10月21日，中华人民共和国公安部印发了《关于进一步规范和优化城市配送车辆通行管理的通知》，以下简称通知。为了深化“放管服”改革，推动物流降本增效，进一步规范和优化城市配送车辆管理，促进城市配送行业健康有序发展，公安部针对城市配送车型的通行管理提出了多项指导意见，其中需要我们注意的有以下几点：

1)多样化配送模式 配送车辆标准化

在配送模式方面，公安部要求发展多种配送方式有序结合，推动配送模式创新，统筹配送供给资源，发展共同配送、统一配送、集中配送、夜间配送、分时配送等多种形式的集约化配送。而在城市配送车辆的使用方面，推动城市配送车辆升级，推广使用新能源和清洁能源车型，同时对于城市配送车型还要制定专用的标识式样和管理规范，推动城市配送车型向标准化、专业化、厢式化、清洁化发展，从源头上解决客车载货，非法改装等问题。

城市配送车辆的配送形式优化以及车辆的优化都为了能让管理部门更好的管理城市配送车辆，杜绝各种乱象，引导城市配送行业走向更健康的发展方向，制定城配车辆的各种标准也有利于区分城配车辆以及普通货运车辆，能更精细的进行管理。

2)调整货车禁行时间 解决通行难

优化城配车辆的通行管控措施，根据城市配送规律特点，设置城市配送专用通道，实行货车分种类、分时段、分路段、分区域通行管控措施，其中还提到一点，原则上除城市核心区、政治敏感区部分道路外，禁止24小时限制货车通行(高污染排放车辆除外)。

3)分类管控配送车辆 城配车辆适度开放优先通行

通知还建议建立城市配送车辆分类管理机制，对运输生活必须品、鲜活农产品、冷藏保鲜产品、邮政寄递等涉及民生的配送车辆、给与通行便利，扩大通行范围。

大多数城市对于货车的限行政策往往采用一刀切的方式，这对于一些专门从事城市配送业务的人来说，确实造成了不少的影响，该通知中建议分类管控配送车辆，适度扩大部分生活必须品城市配送车通行区域，无疑为城市配送行业提供了更好的生存空间。

4)新能源货车差别化行驶 少限行甚至不限行

该通知特别强调，对纯电动轻型货车少限行甚至不限行，符合了引导城市配送车辆走向清洁化的思路，进一步促进了纯电动配送车型在城配行业中的应用。

5)简化配送车辆审批制度 推行网上公开公平办理通行证件

通知指出，各地的公安交管部门要研发通行证管理系统，提供信息化管理水平和业务监管能力，要大力应用“互联网+”，通行证实行网上受理、网上审批、网上下载打印、邮寄送达货就近窗口领取通行证件，或探索实施电子通行证，简化审批手续、流程、精简材料、压缩时限，高效办理配送车辆通行证。

此举将节省用户办理通行证的时间，让用户少跑腿，同时也杜绝了黄牛等乱像的发生，可切实为用户提供便利。

6)完善停车设施 探索城配车在禁停路段临时停靠

各地公安交管部门要配合交通运输、住建、发改、商务、邮政、规划等部门，合理规划设置城市商业区、居住区、生产区和大型公共活动场地等区域的停车、装卸、充电桩设施。推广城市配送车辆分时、错时和分类停车模式，进一步提高现有道路资源和停车设施利用率。探索实施城市配送车辆在一般禁停路段临时停靠作业。

在城市停车难的问题一直困扰着城市配送用户们，此次针对城市停车难的问题，通知也给出了多项指导意见，特别是对于城市配送车辆可在禁停路段临时停靠作业，无疑为城市配送业务带来巨大的便利性。

总体来看，公安部印发的关于进一步规范和优化城市配送车辆通行管理的通知，将为城市配送车辆带来更大的便利性，更有利于城市配送服务的开展，不仅如此，在各项通行手续办理方面也提出了多项的便民措施。而在监管方面，城配车辆的标准化也有利于区分城配车辆以及普通货运车辆，方便监管部门进行精细化、差别化管理，让管理流程更精确更高效的进行，同时还能杜绝各种乱象的发生。