城市扩大化成为今天中国城市发展的趋势，城市扩大化结果之一是城市交通的压力持续增加，如何在城市扩大化的前提下，解决百姓全部的出行问题，不仅仅考验着政府的财力，也考验着政府的智慧。

　　作为经济总量排名全国前八的城市，杭州具有丰富的经济实力，在城市扩大化的过程中，对公共交通投入大量资金，构建五位一体的交通网络，满足市民出行的同时，实现了公共交通的绿色环保，为旅游城市的杭州增添了绿色气息。玉柴机器作为优秀发动机的代表，为杭州公交提供绿色动力支持。

　　一，大公交布局，五位一体的公交网络为杭州编织零距离的出行环境。

　　"杭州将打造五位一体，8+5，具有杭州特色、国内领先、世界一流的大公交

　　系统。"大公交布局，有两层含义：

　　一是五位一体的公共交通网络，立体满足出行的需要。

　　二是公交扩大化，目前杭州8个城区5个县市逐步纳入到杭州城市公交体系。

　　未来将打造大杭州都市经济圈。

　　在大公交构架不断完成下，杭州地面交通已经基本成网，完成了零距离的出行。

　　1）BRT承担着杭州骨干线交通运输的责任。

　　2006年4月26日，杭州第一条BRT线开通，是国内第二个开通BRT的城市，其BRT线路还在增加和完善之中。目前，杭州已经开通五条快速公交线路，到2015年，杭州将基本建成"主城区对外放射状"的骨架网络，总共12条线路，长度254公里。

　　2）现有公交车辆的不断增加和优化，更加合理完成公交线路布局。

　　城市不断的发展，除增加新车外，还需要持续进行线路优化，达到高效率的运载。到2015年，杭州要新增更新运营车辆3730辆，车辆总数达8932辆，99%是空调车。另外，还要开通5条快速公交线路（总计9条），新辟公交线路106条，优化线路400条，公交车客运量要达到全市公共交通出行总量的70%以上。

　　3）公共自行车的普及，成功解决了杭州公交系统中最后一公里的问题。

　　2008年5月1日，杭州在国内城市中率先推出公共自行车出行系统，解决公交出行的"最后一公里"问题。

　　杭州公共自行车服务点已达到2411个（含萧山、余杭、滨江、下沙），共投放6.06万辆自行车，其中主城区服务点有2200个，租车总量达7455万人次，相当于每辆车每天至少被借5次。

　　网站调查显示，89%的市民对于公共自行车系统给与了肯定的投票。

　　杭州自行车系统不仅仅惠及当地市民，更走出杭州，为广东东莞和佛山等城市建设公共自行车系统。

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　　4）"8+5"的政策，郊区县市纳入杭州公交一体化，更加深层次诠释了公交优先的含义。

　　随着"8+5"政策实施，持续推进市域范围内的淳安、建德、桐庐及都市经济圈"公交一体化"建设，注重余杭、萧山、临安和富阳的公交规范服务及其与主城区线路网络的融合。

　　原来杭州郊区的公交环境相对恶劣，公交车、短途客运以及黑车互相恶性竞争，目前郊区所有车辆纳入到杭州大公交体系，郊区市民可以享受市区市民一样的公交政策以及公交服务，深层次诠释了公交优先的含义。

　　5）杭州市智能交通系统集成管控综合平台为杭州大公交提供了软实力保障。

　　合理的交通组织改善性设计和包括信号控制、交通监控、交通诱导等在内的智能手段的应用，解决城市交通拥堵问题并消除由于拥堵带来的安全隐患，更好优化公共交通环境，提升公共交通效率。

　　二，解析杭州大公交布局的物质基础

　　公交在目前中国城市中，越来越多具有公益性质，运营企业普遍处于亏损中，

　　因此，公交体系的建设和完善，更多需要政府介入，政策和财政补贴成了大公交布局的"一推一拉"的力量。

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　　1，政策是公共交通网络构建的推动力。

　　杭州有870万常住人口，旅游人数超过6500万人次，交通压力巨大，交通顺畅不仅仅是市民出行的需要，更是杭州旅游城市发展必须解决的瓶颈。

　　2009年11月，杭州提出坚持公交优先战略，加快构筑具有杭州特色地铁、公交车、出租车、水上巴士、免费单车"五位一体"的大公交体系，着力缓解交通"两难"。由此拉开了杭州大公交的建设步伐。地面公共交通的发展更是重中之重。

　　2，强有力的财政支持是公交网络化的拉动力。

　　公交事业的发展，除了政策推动外，公交能否有效发挥作用取决于公交的便利性和性价比。两者都需要财政资金的有力支持。

　　杭州一直以来经济实力雄厚，2010年，全市实现生产总值5945.82亿元，经济总量稳居全国大中城市第八、副省级城市第三和省会城市第二位。按常住人口计算，全市人均GDP达到68398元，根据年平均汇率折算，达到10103美元。杭州市户籍人口和常住人口人均GDP双双突破1万美元，标志着步入"上中等"发达国家水平。财政实力强大的杭州对公共交通给予了强大支持：

　　以市区（不含萧山、余杭区）土地出让金收入5%筹集的城市管理资金的50%为来源，由市本级财政预算安排用于杭州市城市公共客运交通系统建设。2010年该项资金达到25亿元。

　　为包括老人在内的五种群体购买城市交通服务，客观上促进了乘客乘坐公交车的主动性。此项补贴大概每年7亿元。

　　建立公交企业职工工资增长机制和油价补贴机制。使公交职工的工资增长水平不低于该市城镇单位职工的平均工资增长水平。油价以2006年杭州市区油价为基数，公交油价上涨部分，除按规定享受中央财政专项补贴外，不足部分由市财政实行专项补贴。

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　　三，杭州大公交的产品需求趋势

　　杭州公交招标车辆一直以来深受行业重视，近几年随着国家政策等因素影响，

　　杭州公交车辆产品需求呈现如下几个趋势：

　　1） 环保成为选购车辆的重要要求之一。

　　2006年，杭州率先实现公交车国3标准，2010年执行国4标准，2300辆国2排放标准公交车也将在2年内按计划全部淘汰，2011年底杭州市的公交车将全部达到国3排放标准或采用油电混合、电电混合、天然气等汽车。

　　天然气公交车也逐步在杭州公交中使用， "十二五"节能减排清洁能源天然气高效利用论坛"透露计划到2015年，浙江省30%的公交使用天然气。

　　混合动力公交保有量持续增加。2008年，作为第一批入围"十城千辆"的城市，杭州开始批量运营新能源客车，截至目前杭州街头已经有几百两新能源客车。未来杭州公交将进一步扩大试运营范围，使混合动力客车的比例增加至10%。

　　2） 车辆大型化是杭州公交采购的方向之一。

　　杭州公交几年来，采购方向基本是大型化为主，2010年10米以上大车采购量达到80%。BRT车辆以18米客车为主。

　　3） 车辆采购配置要求、技术要求高。

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　　杭州公交车辆采购的配置一直以来较高，属于公交车的高档车型。很多杭州公交车采用进口桥、空气悬挂、CAN总线、进口仪表插接件，可见杭州公交对于产品可靠性以及技术要求极高，同时，也是杭州公交强大财政支持的原因。

　　四，玉柴动力为杭州绿色大公交事业护航

　　玉柴凭借卓越的产品性能和售后服务，赢得了杭州公交市场的认可，目前玉柴已为杭州公交提供了绿色环保的柴油机、气体机、混合动力等产品，市场份额达到了70%以上。

　　玉柴在中国公交客车市场中占据着65%以上的份额，是什么原因使得玉柴发动机如此受到公交用户的青睐，带着这个问题，笔者采访了杭州公交相关人士：

　　1） 精准定位细分市场的产品族是玉柴高份额的产品基础。

　　一直以来，玉柴发动机事业发展秉承满足细分市场为核心理念，目前玉柴有8个平台公交车专用发动机产品为公交车提供多层次选择。同时，针对公交车多能源的特性，玉柴投入大量精力研发，目前拥有全系列的专业NG发动机，全系列混合动力发动机。杭州公交在环保节能车辆应用推广上一直走在了中国公交的前列，在国4、气体机、混合动力等车辆使用上已具规模，玉柴凭借丰富的产品和领先的技术有力支持杭州公交的技术革新。

　　2） 核心技术保证下的优秀性能给予客户持续购买的信心。

　　随着发动机研发技术及工艺技术的不断进步，大大提升了玉柴发动机的稳定性，自主电控标定技术持续优化玉柴发动机的燃油经济性。

　　高稳定性和良好的经济性带来了客户使用费用的降低，满足性能需求上的高性价比促进客户持续购买行为发生。

　　3） 优秀的售后服务铸就口碑，并不断带来客户的重复购买行为。

　　第一台发动机是销售出去的，后续的发动机是售后卖出去的，玉柴在杭州公交市场充分证明了这个道理。无论是备件网络、服务技能、服务态度，玉柴售后在杭州都是有口皆碑。

　　后记：

　　杭州大公交是极具代表意义的公交系统，在大公交系统探讨、绿色公交实践以及公交优先中做出有益的探索，值得客车产业链企业关注，玉柴也在持续关注杭州公交高性能需求，并用自己产品、技术、服务等多方面的努力，持续陪伴杭州公交实践绿色公交的承诺。