2011年6月21日,河南省安监局和省发改委联合对外发布《河南省安全生产“十二五”规划》,对未来五年内河南省安全生产工作进行全面部署。
有效防范重特大事故
“十一五”期间,全省共发生各类事故85775起,死亡17766人,分别比“十五”期间减少150262起、13957人,同比分别下降63.7 %和44.0%。发生较大以上事故318起,死亡1860人,同比分别下降37.3%和24.7%。
河南省“十二五”期间的安全生产目标:到2015年,事故风险防控水平进一步提高,基本形成适应安全发展的法制体制机制和支撑体系,公众安全素质进一步提高,重点行业领域安全状况进一步改善,职业危害得到明显控制,重特大事故得到有效防范,安全生产总体状况持续稳定好转。
干部任用与安全生产挂钩
安全生产,也将建立起诚信体系。我省将全面实行企业安全信用黑名单制度,通过媒体公布严重违法违规生产经营的企业,在安全生产行政许可、资格认定以及项目审批、招投标、信贷等方面予以限制。
发生重大、特大生产安全责任事故企业主要负责人,终身不得担任本行业企业的矿长、厂长、经理,负有直接责任的特种作业人员将终身不得从事本工种职业。我省还将建立党政领导、政府监管执法人员的安全信用档案,对因工作失职渎职导致事故发生的,除依法追究责任外,在法律法规规定时限和范围内将不得任职。
河南省旅游车辆联网联控
到2012年,我省长途客车、危险品运输车辆、烟花爆竹和民用爆炸物品专用车辆、旅游车辆和三类以上班线客车,将全部安装GPS卫星定位装置,建立全省统一的联网联控系统。
到2015年,城乡客运、城市公交、重型载货和出租车辆GPS卫星定位装置安装率达到85%以上。对重大危险源监控率将达到95%以上,有效率达到98%以上。
建五大应急救援基地
未来五年,河南省还将规划实施一批重点工程项目。其中,将建立重大危险源动态监控和预警系统工程,对烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、矿山、水库、尾矿库、特种设备等有关行业和领域的重大危险源实施智能(自动)预警和监控。
到2015年,河南省安全生产应急救援体系将建成,其中,将会建设豫中、豫北、豫南、豫东、豫西应急救援基地。
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