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分析认为政府定价产品下半年或延续涨势

2011-06-22  新闻来源:经济参考报  新闻作者:   新闻编辑: 尚志

  进入6月以来,政府定价产品涨价的消息不绝于耳。记者了解后发现,成品油价、天然气价格、燃油附加费上半年也有所调整,水价上涨的可能性也很大,有分析认为,政府定价产品上涨势头可能在下半年延续。

  受上游价格上涨及供应紧张影响,上半年政府定价产品涨价在各地连续发生,出租车费的上涨就是典型的受上游价格上涨影响。由于成品油价格不断攀升,上周,上海召开调整出租车运价和完善运价油价联动机制听证会引人关注。会议提出两套提价方案:一是提高起租费,由现行的12元/3公里提高到13元/3公里;二是提高超起租里程单价,由现行的2.40元/公里提高到2.70元/公里。在上海听证会后第二天,海南三亚也举行了出租车运价调整听证会。

  4月份以来,全国各地迎来一波出租车涨价。长春,开征出租车燃油附加费1元;北京,燃油附加费增加1元;南宁,燃油附加费增至2元;深圳,燃油附加费增至3元;太原出租车取消了燃油附加费,但日间基本单价由每公里1.1元调至1.6元,夜间由每公里1.3元调至1.8元。记者获得的最新消息是,广州将再次调整出租车起步价,7月中旬举行调价听证会。

  与打车费涨价同期进行的,是各地停车费的涨价。日前,乌鲁木齐市发改委发布消息,从6月14日起,乌鲁木齐市中山路,人民路等人流和机动车密集道路的停车费,由现行的每车每小时1.5元调整为3元。

  还有天然气涨价。自4月1日起,唐山市民用天然气(包括居民生活用气、学校用气及非营利性福利机构用气)销售价格由每立方米1.90元调整为2.15元。5月1日起,南宁市商用天然气价格从原来的2元/m 3上调至5.73元/m 3。合肥就天然气价格问题两个月前就已经召开过了听证会,目前只等安徽省物价局批准。中国石油大学工商管理学院教授刘毅军表示,我国天然气的比价低,供应紧张,加之进口气成本高,加大了调价压力。

  同样是由政府定价的产品,电价、油价、燃油附加费在此前已经纷纷上涨。国家发改委5月30日作出决定,自6月1日起,平均上调15个省市工商业、农业用电价格每千瓦时1.67分钱,居民用电价不变。

  国家发改委宣布,4月7日起汽油、柴油每吨分别提高500元和400元。

  5月25日,各航空公司先后宣布上调国内航班的燃油附加费,这是今年的第三次上调,上两次分别在今年的2月和4月。

  未来,4月20日,广东省水利厅厅长黄柏青透露,广州将于年内调整水价,包括居民生活用水、工业用水等多种用水类别。6月19日,《广州市水务管理条例(草案)》开始对外征求意见,预计听证会会排在7月中旬以后。

  同样可能涨水价的是北京。北京市水务局日前透露,北京市人均水资源量已降至100立方米,大大低于国际公认的人均1000立方米的缺水警戒线,缺水形势异常严峻。清华大学水业政策研究中心主任傅涛接受《经济参考报》记者采访时表示:“造成北京严重缺水的原因很多,除了一些客观因素,节水意识不足是其中之一。水价不理顺,节水难以真正到位。目前在国家强调最严格水资源管理的背景之下,今年的水价还将有一个上涨。”

  多种政府定价产品调价是公众普遍关心的问题。对此,中国企业联合会研究部副主任胡迟给出两点解释:一是诸如城市用水、市政交通、景区门票等产品的定价权在地方政府手中,地方发改委可以根据当地具体情况适当进行价格调整。二是类似于电价、成品油价和天然气价格,定价权主要在国家发改委,但是定价主要是指导价,各地还可以适当调整价格或具体执行时间。

  胡迟对《经济参考报》记者表示,上调公共产品、资源、能源价格有利于正在推行的节能减排以及产业结构转型升级,有助于我国经济发展方式的转变,“当然,也不能是让价格‘一涨了之’,还必须与当前的抗通胀相结合,逐步推进。”

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