一、美国校车发展的历史阶段及其推动因素
我们为什么要研究和学习美国的校车发展历史?
1、校车是最安全的
安全是家长们最关心的问题,也是校车最大的特点。据统计,坐校车的安全系数是坐家庭轿车和公共汽车上学的40倍。在美国,百万公里事故发生率校车仅为0.01,而火车为0.04,飞机为0.06,其他公路车辆为0.96。校车事故发生率是所有交通工具中最低的,而且校车的安全性是其他公路车辆的9倍!
2、校车是一项产业
美国每年还要新生产4.6万辆校车,加上专为其服务的修理、配件制造,美国形成了一个每年有150亿美元产值的“校车产业”。这是美国校车得以存在和不断发展的原因。
二、美国校车的发展的历史阶段及其推动因素
1、美国校车的萌芽期——马车时代,在美国农村已有履行校车功能的马车和初步的校车制度,是由市场需求驱动的。
至少在1837年就开始生产一种可以乘坐25个小孩子的马车,专门用来接送学生。
在1886年前后,人们就称这种马车为“School cars”或“School trucks”了。
1910年,美国大约有30个州开始运作校车制度。
2、美国校车的自由发展期——进入汽车时代,教育专家推动下拥有了整套校车安全的设计标准和规章,标志着美国的校车开始走向标准化和安全化的道路。
驱动因素:汽车的发明、公路的发展、民间人士(教育专家)推动。
在汽车发明后,在1914年Wayne Works将这种马车的车箱装到汽车底盘之上,于是就发明了动力驱动校车。
20世纪20~30年代,美国全国的公路网不断扩展,尤其在地方社区,这种扩展相当迅速。因此,对校车接送学生的需求也不断扩大,这导致了整个校车行业的大发展。
在1927年前后,Wayne Works和另外一家校车厂商——Blue Bird Body Company开始生产全金属车体的校车,这种动力卡车与今日的校车没有本质的区别。后来其它的厂家也纷纷效仿生产校车,其中福特汽车公司生产的校车还十分畅销。
1939年,哥伦比亚大学师范学院教授Cyr博士在纽约市召集了一个校车标准研讨会,这次研讨会是由洛克菲洛基金会赞助举行的。当时美国48个州每个州都派有教育部门和交通部门的代表参加,同时生产校车的厂家也都参加了大会。这次大会一共开了7天,代表们一共制订出45项有关校车安全的设计标准和规章。也正是在这次大会上,代表们决定巴士中只有校车才能漆成这种橙黄色的车身,叫做“国家校车橙黄”(National School Bus Yellow),并选择黑色来涂写车上的字迹。由于有了这些标准和规则,美国的校车才开始走向标准化和安全化的道路,并且一直延续到现在。
3、美国校车的制度发展期——依托联邦政府制定的强制乘校车上学制度和《联邦机动车安全标准》,美国校车快速发展,美国最重要校车行业协会在此阶段成立。
驱动因素:联邦政府政策推动、校车行业相关者推动。
从60年代中期开始,为了促进校内的种族融合,实施了强制性的乘校车上学制度。
美国校车作为一种制度的源起有两个重要的法律制度基础。第一是12年基础义务教育法案,另外一个法律制度的基础就是:乘坐校车是强制性的。
1964年,美国最重要的校车行业协会——全国学校运输协会(NSTA)成立。它是私人承包商、制造厂和供应商在华盛顿的声音,是代表校车生产者的唯一的全国行业组织。
1966年国会通过了《全国交通与机动车安全法》,1974年又增加了《校车安全修正案》。 这两项法规总共为校车确定了36项《联邦机动车安全标准》,这些标准覆盖了校车的零件和整车,适用于各种类型的校车,其中不少标准联邦标准是特设的。
4、美国校车技术和制度的发展完善期——依托汽车技术的发展,美国校车进入了新的发展阶段,对校车进行了诸多的产品改进,同时依托技术进步,美国校车的安全标准也日益完备。
驱动因素:汽车技术的进步、法律、法规的完善。
1984:国际哈维斯特(International Harvester)停止了汽油发动机的校车生产,转而只生产柴油发动机的校车。
1985:安全(AmTran)公司在新奥尔良州举行的东南各州校车大会,推出首次问世的准载23人的短型校车车型,并取名为“领导者(Vanguard)”。
1986:安全(AmTran)公司在吉姆西(GMC)的汽车底盘上经过技术改造,生产出首辆可拖挂式客车,并取名“爱国者(Patriot)”。
1986:大会颁布1986年商用机动车安全法规,并推出新的联邦职业驾驶员执照制度。截止90年代初期,全美已开始全部执行该项法规。校车产业中的校车司机也在此法规范围内。
1987:由于肯塔基州的卡落林顿(Carrolton)和德州爱林顿(Alton)发生了灾难性的校车事故,于是在国家科学院的222号特别报告正式生效两年后,全国再次掀起联邦校车安全标准的发展浪潮。新的规章要求在不到十年的时间内,所有车辆必须设置紧急出口、后视镜、轮椅升降机、阻燃的座椅面料等新安全保护措施。纽约成为美国第一个校车上责令必须使用两点安全带的州。
1988:美国最高法院作出判决:不允许学校董事会对学生乘坐校车收费。
5、美国校车进入新的发展时期——随着技术进步和校车相关法规的完善,美国校车进入了全方位的发展时期,50个州都有了现行的校车操作程序,在校车的具体操作层面和清洁能源上进一步发展。
1993:托马斯(Thomas)生产的一辆CNG燃料驱动客车在35天内成功穿越国内各个州。
1994:修正了《联邦机动车安全标准》(FMVSS)对残障学生,官方改进了相关的优待条款。第222条,对特殊教育学校的校车提出了特别规定。
1997:(美国)国家公路交通安全管理局向几家汽车销售商处以1000美圆的罚金,因为他们违规向学校出售普通客车以用于学生交通运输。此举提高了公众对普通客车变身校车的危险隐患的意识,同时警示了生产厂家及汽车维修商家。
1998:有史历来最大的与校车相关的民事判决案中,两名在亚利桑那州付莱斯塔福,一起校车事故中受伤的学生得到了共2亿8千万美圆的补偿。
1999:全国50个州都有了现行的校车操作程序。
1999:国家学生交通协会及国家指导协会共同发起提高学生安全意识的活动,并共同推出了校车资讯综合网站。
2001年国会制定了《清洁绿色校车法案》,该法授权能源部推进在校车行业使用清洁能源和替代能源,并促进相关能源技术的商业化运用。
2002:加利福尼亚将把必须安装腿/肩部安全带的法规发展应用在大型校车上。
2002:(美国)国家公路交通安全管理局在大会上发布了关于校车防撞性的报告。
2003年到2006年,联邦政府在全国拨款500到750万美元推广削减校车燃油污染计划。
2006:IC公司推出了混合动力校车,可使用电力及燃料提供能量。
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