前,记者从工信部官方网站上获悉,5月13日,装备工业司会同产业政策司在北京召开重型商用车燃料消耗量标准工作推进会,全面部署《重型商用车辆燃料消耗量限值》标准制定工作。
这意味着,重型商用车辆纳入节能汽车工程的日子为期不远了。今年3月起,交通运输部开始全面执行《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》(下称《办法》),但由于种种原因,企业对此产生诸多怨言。随后,工信部和交通运输部多次沟通,交通运输部曾许下承诺:如果工信部的国家标准能够尽快实施,交通运输部的相关工作可以暂停。要想让交通部实现这一承诺,工信部的首要任务就是尽快拿出标准。
● 工信部部长多次批示 推进标准制定工作
在全球范围内,汽车节能的重点已经逐渐从乘用车(轻型汽车)转向重型商用车,而作为控制重型商用车油耗最有效的手段之一——国家标准却一直空白。工信部成立以后,国家明确提出:对汽车行业管理工作要以汽车节能为突破口。因此,作为汽车产品准入的“把关人”,工信部制定出一套合理有效的重型商用车油耗检测标准迫在眉睫。
今年1月13日,《重型商用车燃料消耗量测量方法》国家标准通过审查后,限值标准便成为重中之重。据知情人士透露,今年1~5月,工信部部长苗圩就重型商用车燃料消耗量限值标准工作作了7次批示,重视程度可见一斑。
1月30日,苗圩第一次对重型车燃油限值工作提出了要求。3月1日,产业政策司与装备司经过充分调研,就限值标准制定的考察工作向苗圩汇报,8 日得到批示:汽车节能已经到了刻不容缓的地步,3.5吨以上的汽车其节能潜力和效果更显着,希望在做好3.5吨以下节能汽车工作的同时,加快推进重型商用车节能的各项工作,以期早日取得成效。
3月,交通运输部率先出招,其颁布的《办法》全面实施。这一举动给整个重型商用车市场旺季来了个“急刹车”,企业希望工信部推出更加合理、科学的油耗检测标准。
3月19日,工信部相关司局立即召开会议,进一步商讨推进重型商用车的油耗管理工作,并于21日将情况上报苗圩,23日便收到批示,在一大段批示中,苗圩着重强调了三点:加快重型商用车油耗限值标准的制定和发布;主动与交通运输部沟通,解决在重型商用车油耗管理方面可能存在的重复管理问题;可否与财政部联系,启动重型商用车节能优惠鼓励政策。
4月中旬,苗圩再次批示:加快3.5吨以上重型商用车燃油消耗量限值标准制定工作是当前节能汽车最重要的工作,希望产业司与装备司相互配合尽快推动。
● 没有国际标准参考是标准制定工作落后的一大原因
据了解, 2006年,国家对乘用车(轻型汽车)提出油耗要求以来,燃料消耗量检测工作就已经被提升到国家的产业政策管理上来。至今已有5年,在乘用车(轻型汽车)的油耗管理工作已经取得较大成果的背景下,为什么重型商用车油耗管理标准的制定却一直停滞不前?
事实上,从2007年5月,国家相关部门就已经着手编制“重型商用车燃料消耗量标准”,但直到今天也没有正式发布。
“因为国际上没有相关标准。”日前,中国汽车工业协会助理秘书长杜芳慈曾告诉记者,“之前国内制定的一些标准大多是参考国际标准,比较容易。”据了解,早全球范围内,没有哪一个国家队重型商用车的油耗限制进行数据,而限制的确定必须基于大量的实验数据,收集数据的过程费时费力,还要花费大量的财力。
今年1月13日,《重型商用车燃料消耗量测量方法》国家标准通过审查,将标准制定工作往前推了一大步,而限值标准一直没有受到重视。据了解,去年10月工信部相关部门曾经邀请国内几家重要的重型商用车企业做数据收集的试验,但至今并未见到数据。
记者在《重型商用车辆燃料消耗量测量方法》(报批稿)上看到,重型商用车燃料消耗量模拟计算方法主要是以发动机试验为基础,通过计算机模拟车辆在C-WTVC(意为“世界重型商用车辆瞬态循环”)下的运行来确定车辆燃料消耗量。这样一种新的试验方法,企业能否熟悉并加以适应?有没有对应的检测设备?这些都是面临的棘手问题。
记者从参与本次会议的重卡企业相关负责人处了解到,按照目前工信部的工作安排,5月底,制定出油耗限值的分档方法;6月初~7月底,进行摸底试验;估计最快到8月,可初步形成限值标准。
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