多年来,打击“黑车”的呼声一浪高过一浪,但每一次都是虎头蛇尾,如飓风袭来,风暴期间万籁俱静,风暴过后则是死灰复燃。2011年4月,随着国家相关部委严厉打击非法运营车辆“春风”行动的启动,“黑车”话题再度被推向了风头浪尖。
相比以前,此次“春风”行动似乎有些不同,从全国各地交通运输部门制订的《集中开展道路客运隐患整治专项行动实施方案》(以下简称方案)分析,此次打击“黑车”融入了更多的内涵,除了取缔无牌无证、假牌假证、打击“黑摩的”等传统手段外,还将打击未经许可非法从事道路客运的车辆,超范围经营、不依线经营的客运车辆作为重点。这一举措对常年深受“黑车”侵袭的道路运输行业无疑是一“福音”。
关于“黑车”危害的报道已经不是新闻,客运行业不规范运营的现象如今也是“触目惊心”,加上油价的高企、人力资源成本的提升、客源的流失等因素的影响,我国道路运输业更是“步履蹒跚”。
2010年起,中国客车网集中对全国主要身份部分道路运输、旅游客运企业做过系列调查发现,道路运营企业不规范的运营已经严重制约行业的发展,同时也波及到正常的车辆更新换代。
“以前还指望换辆高档次的客车呢,现在看不可能了。”石家庄某客运站的一个司机赵师傅对记者抱怨道,近两年他经营的石家庄-邢台的运营线路客源下降很厉害。据他透露,沿途太多的“黑车”,自己驾驶的车辆明年就8年了,重新购买车辆只能选择低档次的了,不然生计难以为继。
无独有偶,在选购客车方面,因利润薄弱而“委曲求全”的人大有人在,北京一知名旅游客运企业的负责人对记者透露,这几年他们选购客车的成本大大降低了,车辆的档次也降低了不少,最近一批产品经常出现问题,司乘人员也是“怨声载道”,但他们也是无奈啊!该负责人给中国客车网记者算了一笔账,原来承接一个到北戴河的团,五六千块钱很正常,现在三四千都要接,不然没有生意啊!
究其原因,依然是“黑车”作怪,这里说的“黑车”大多都是不规范运营车辆。目前北京、上海、广州等一线城市经济发展水平高、旅游业发达,按照国家规定,客运车辆是不能从事旅游运输的,同样团体班车也不能作为旅游运营……但事实并非如此,每一个旅游景点“不规范运营”车辆云集;客运市场也是如此,全国各地出现的“端头车”严重冲击行业发展,很多人买了客车在北京上不了牌就跑到河北、内蒙、山东等地上,然后回到北京拉客。
这种境况下,整个行业就被搅乱了,常言道没有规矩不成方圆,道路运输行业也是如此,尽管国家相关部门一波波的打击“黑车”和“不规范运营”进行了很多年,但“黑车”生存的土壤依然非常丰厚。加上缺乏严厉的制裁措施,很多地方存在“以罚代管”的模式,甚至部分执法人员参与其中,助纣为虐。
道已明,重在行。自然“黑车”和“不规范运营”的问题已经摆在我们面前,并且已经波及到整个客车行业的健康发展,对此我们就不能坐以待毙。强化执法力度,从根本上掐断“黑车”生存的链条,还行业一片净土。
或许很多人会认为,“黑车”现象并不会影响客车行业的发展啊,因为对整个客车市场的需求没有减少啊,但他们忽视了客车行业的发展关键是技术和工艺的提升。倘若客车运营企业生存的土壤已经“贫瘠”,那么这片土壤上很难长出茁壮的禾苗,更无法杰出硕大的果实,历史已经无数次演绎了“唇寒齿亡”的教训,希望客车行业不要重蹈覆辙。
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