又到一年两会时。随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，我国迈入汽车社会这一历史进程已不可逆转地到来。然而，因车辆快速增长引发的诸多问题近年来成为地方政府、汽车业和民众关注的焦点话题。

　　去年两会上汽车业界的代表委员们也有一些提案和议案，诸如自主品牌汽车的发展、汽车排放的标准、零部件的再制造、新能源汽车的推进、汽车上牌数据的公开等。经过了一年的变迁，在今年两会之际，我们需重新审视，并认识汽车的高速发展给我们带来的除了方便以外的其他问题，也来关注今年代表委员又对汽车业投来了什么样的目光。

　　在全球金融危机背景下，我国汽车业在施行中央的第一个产业调整和振兴规划中，市场效果和社会效果明显超出预期。我国已跃居世界汽车生产大国和新车销售大国，汽车业的巨大进步和卓越成绩，众所周知。然而，汽车整车业的单兵独进，超速发展，给汽车业本身的发展留下诸多隐患，汽车业大而不强，也使汽车业同国民经济以及社会发展失衡，更使我国的能源安全、环境污染和交通拥堵等形势日趋严峻。借此两会之机，需要解决的汽车社会困惑还有很多。

　　能源问题 近几年，我国原油进口量大幅攀升，2003年8000万吨，2004年1.2亿吨，2007年1.5亿吨，2009年突破2亿吨，2010年前11个月2.18亿吨，增长19.8%，原油进口对外依存度55%，已经达到警戒线。2009年我国石油消费突破4亿吨，其中汽车消耗1.35亿吨，消费量占全国消费总量的三成以上。近年来国内新增炼油能力几乎全部被新增汽车吃掉，每年新增汽车消耗的成品油相当于新建一个2千万吨级的炼油厂，而新建一个2千万吨级的炼油厂要3-5年的时间。

　　我国乘用车新车百公里平均油耗有所下降，但与发达国家相比，差距依然巨大。2008年欧洲乘用车百公里平均油耗6.6升，日本5.9升。我国达到国III油耗标准车型很少，2009年排量1.6升以下的乘用车中，达到国III标准的仅5万辆，约占7%。大排量轿车、运动型乘用车比例过高，小排量汽车比重过低。

　　环境问题 汽车尾气污染已成为我国大中城市主要污染源之一，第一次全国污染源普查公报显示，机动车氮氧化物排放量占全国排放总量的30%，氮氧化物在近地面生成臭氧，导致光化学烟雾污染，对人体危害极大。我国汽车业虽然已全面实施国III排放标准，但大量在用车仍只能满足国II排放标准，上千万辆“黄标车”仍在继续使用。

　　城市拥堵问题 有份我国居民生活指数研究报告说，北京市居民2009年每天上下班拥堵时间为62.3分钟，产生的经济成本每月损耗335.6元，居7个调查城市之首，一年400万上下班人的拥堵经济成本每月损耗160亿元。北京的拥堵状况同样出现在上海、广州、深圳以及诸多省会城市。首都北京用简单的“限车”治理交通拥堵，直接或间接效仿的城市可能跟上，所以“治”的不仅仅是北京市场，其连锁反应将波及全国。交通运输部一位副部长表示，他们将积极支持相关城市在解决各自拥堵问题上所采取的一些措施。

　　道路安全问题 每年我国道路交通事故死亡人数逐年明显减少，去年道路交通事故死亡大约6万多人，万车死亡人数为3.2人，下降11.1%;但同汽车保有量差不多的日本、远高过我国1倍以上的美国相比，差距十分明显。“车祸猛于虎”，相关问题还是不容忽视。

　　停车难问题 停车难问题日趋严重，由于停车设施总量严重不足、配置不合理、利用效率低和停车管理不到位而导致严重的停车难和交通拥堵等问题，影响了城市居民生活质量，严重制约城市可持续发展。

　　应对金融危机的车市刺激政策如期退出，传递着汽车产销增速减缓和汽车市场降温的信号，汽车工业和汽车市场的发展需要调整，务必转变汽车工业发展方式，转变汽车产品的生产结构，多生产高品质的节能汽车、新能源汽车、小排量汽车，使汽车业同自然、社会与环境友好协调发展，从而保持可持续发展。

　　两会进行时

　　李书福 建议汽车消费税上交地方

　　全国政协委员、吉利集团董事长李书福认为，现阶段解决城市交通拥堵问题的关键是调动地方政府积极性。目前汽车消费税作为国税的一种，由汽车制造公司上缴中央财政。李书福建议汽车消费税在汽车上牌时由当地政府部门征收留用，作为地方政府解决停车难和道路拥堵问题的财政支持，让地方政府专款专用于停车场建设和道路建设。同时，建议燃油税中央与地方分成，用车多的地方，财政收入也多，作为地方政府解决停车难和道路拥堵问题的财政支持。

　　王凤英 支持汽车“走出去”

　　全国人大代表、长城汽车股份有限公司总裁王凤英递交“两会”的一份议案提出，中国汽车业的成功发展必须走国际化道路已成共识，当务之急是制定并实施以打响“中国车”品牌、引导优秀的自主品牌企业积极“走出去”为主要特征的国际化战略。王凤英建议，应将中国汽车“走出去”上升到国家战略高度，制定国家级“中国车”强制认证体系，对通过认证的自主品牌给予税收支持、相关补贴和优惠政策，加强出口企业资质管理、提高出口门槛，适当引导国内汽车企业进行海外直接投资和海外并购、给予必要的融资支持。

　　赵林中 建议高速公路节假日免费

　　据不完全统计，全世界收费公路在14万公里左右，而我国就占了10万公里。全国人大代表赵林中建议完善高速公路的服务和收费，并将法定节假日高速公路收费站免费放行的制度法定化。同时，当收费站排队超过1000米时，也免费通行。与此同时，赵林中还建议在全国推行不停车收费服务平台的建设，加快推进高速公路不停车收费电子服务平台工程。并能及时公示公路建设费用、还贷期限、收费情况、还贷比例等情况，让老百姓一看便知。