2017年9月13日,国家发展改革委、国家能源局、财政部等十五部委联合印发《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》。根据方案要求,到2020年,我国全国范围将推广使用车用乙醇汽油。
日前,天津市、山东省最先发布了推广车用乙醇汽油的实施方案,明年起传统汽油将陆续停售:天津从2018年10月1日起,全市开始封闭销售车用乙醇汽油;山东在2018年3月30日前,对乙醇推广使用先行8个市。
安宁市开售乙醇汽油
其实这两个省市并非第一个推广使用乙醇汽油的。9月份发改委等十五部委印发《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》前,已有多省市推广使用乙醇汽油
全省使用的:黑龙江、吉林、辽宁、河南、安徽5省;江苏苏北:江苏省徐州、连云港(601008,股吧)、淮安、盐城、宿迁5市;山东鲁西南:省济南、枣庄、济宁、泰安、临沂、聊城、菏泽7市;湖北省绝大部分:武汉、襄阳、荆门、随州、孝感、十堰、宜昌、黄石、鄂州9市;河北省绝大部分:石家庄、保定、邢台、邯郸、沧州、衡水6个地区。
此外还有一些地区也推广了车用乙醇汽油。粗略统计,约有27个省市和地区出台了相关文件或作了推广。
细心的读者可能注意到,上述介绍在今年9月13日国家出台汽车使用乙醇汽油方案前,就有山东省。那么为何其这次出台方案又成为了新闻呢?
早在2006年,山东省就在济南、枣庄、济宁、泰安、聊城、临沂、菏泽7市“封闭使用”过车用乙醇汽油。但是,乙醇汽油上市后,山东人对此认同程度并不高,导致了市场销量并不乐观,以至数年之后,随着成品油品质升级,乙醇汽油逐步淡出了山东人的视线。
时隔10年之后,2016年,山东把推广使用车用乙醇汽油的市增加到了8个,新增了德州市。
今年这一次,山东省公布的《山东省车用乙醇汽油推广方案》是:
济南、枣庄、泰安、济宁、临沂、德州、聊城、菏泽8个市在总结经验、完善实施方案的基础上,进一步加大工作力度,2017年全面推广使用车用乙醇汽油。2018年3月30日前,对车用乙醇推广使用先行的8个市,开展市场检查、集中整治行动,扫除监管死角,巩固封闭成果,为全省范围内推广使用车用乙醇汽油打下良好基础。
其中,青岛、淄博、东营、烟台、潍坊、威海、日照、莱芜、滨州9市(以下简称青岛等9市)从2020年1月1日开始,加入车用乙醇汽油推广使用区域,全省行政区域内实现封闭销售、使用车用乙醇汽油所有加油站(军队特需、国家和特种储备用油除外)一律停止销售普通汽油,销售的各品种汽油一律改售车用乙醇汽油。
如此,反映出两点:
其一,这意味着,从明年起,在天津和山东等多地将陆续停售传统汽油。
其二,也意味着,推广使用车用乙醇汽油,难度很大,会有反复。
这种反复,并非只有山东仅有。
早在2007年12月23日,广西就颁布了《广西壮族自治区车用乙醇汽油管理暂行办法》(自治区政府令第34号)。《办法》规定,“自2008年4月15日起全区封闭销售使用车用乙醇汽油,在广西境内不得销售其他汽油”,成为全国第十个推广使用车用乙醇汽油的省区。2009年,广西全区车用乙醇汽油覆盖率一度高达85.79%;但到2011年第一季度,全区车用乙醇汽油市场覆盖率骤降到了40.1%。随后,广西“全区封闭销售乙醇汽油“成为一纸空谈。
原因是:车主们反映,使用乙醇汽油后,汽车“油耗上升、动力性能下降”,从而对使用乙醇汽油有抵触情绪。
这提醒我们,实现“2020年,我国全国范围将推广使用车用乙醇汽油”目标,我们还有很多工作要做,不是下发一纸文件就可以达到的。11年前的2006年11月12日,时任中国国家发展和改革委员会工业司副司长熊必琳在中国工程院主办的“2006中国生物质能源发展战略论坛”上曾放言,根据燃料乙醇产业“十一五”规划,到2010年,乙醇汽油将占中国汽油消费量的一半以上。然而时至今日,乙醇汽油的使用仍没占到中国汽油消费量的一半。
当下要抓紧做的是两件事:
车主对乙醇汽油的认知问题。按照中国的国家标准,乙醇汽油是用90%的普通汽油与10%的燃料乙醇调和而成的新型能源,其含氧量达35%,能使燃料燃烧更加充分。客观地说,乙醇汽油动力不足的说法没有理论依据。
而且,国家汽车研究中心进行的发动机台架试验和行车试验表明,在不进行发动机改装的前提下,使用乙醇汽油时,发动机动力性能基本不变。
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