近年来,危险品道路运输事故呈不断上升的趋势,事故的发生让人触目惊心,其危害性强,社会影响大,已成为公众关注的热点问题,危险品运输车辆也因此被称作公路上移动的“雷区”。
截止2018年7月数据统计,我国危险品运输车相关企业注销37736家,吊销18921家,目前真正做危险品运输的企业预估不超过一万五千家。
从危险品运输企业结构来看行业内大部分企业都以中小型企业为主,企业普遍规模较小,但是规模以上企业在行业内具有较高的竞争优势,且区域特性明显,从而导致危险品运输企业地域分布不均等特点。
在危险品运输车辆生产领域,2018年我国液罐车产量4.58万辆,同比上涨5.6%,运油车4178辆,同比上涨1.75%,加油车3464辆,同比下滑52.88%。爆破器材运输车2507辆,同比下滑19.98%。危险品运输车市场跌宕起伏的同时,一些问题也随之而来,突出表现在以下五个方面:
一是生产企业违法成本低。
由于各个地区执法力度不一致,企业违法成本低。部分运输公司一味追求效率最大化,在购车中提出不合理、不合法的要求;部分专用车企业为了追求利润,人为降低车辆质量和安全配置。
二是运输企业的非法挂靠存在监管“真空”。
如今危化品运输“挂而不管”现象在挂靠公司比比皆是,车辆挂靠仅仅是一次性结果。挂靠公司对车辆的管理主要是收费,缺乏有效的监督和培训,造成车辆处于失控状态。
三是安全标准法规执行不力。
主要问题有:危化品罐车实际运输介质与设计充装介质、公告批准、合格证记载的运输介质不相符,部分生产危化品罐车企业未取得危化品罐体生产资质,非法生产,倒卖合格证现象值得警惕。
四是危化品从业人员和政府应急存在很大漏洞。
目前危化品司机大部分是未经专业培训的驾驶员,操作过程难免会出现“越轨”。近几年因危险品泄露、倾翻导致的安全事故中,重点路段拥堵疏导不及时,公路隧道事故应急处置不到位等现状应接不暇,如何建立长久、有效、安全的应急保障机制是现阶段政府管理部门急需解决的难题。
五是标准法规的不健全。
与国内相比,国外在危化品运输领域已经建立了行之有效的安全体系,车辆设计、制造等环节已经走在国内前列。尽管国内目前密封卸装和操作安全已初步实现,但是危化品运输运行监控系统却不够完善,电子封签、行驶记录、卫星定位还未得到普及。同时,车辆安全性能在主被动安全方面还存在不少差距,防误、防混、防污、人身安全等被动安全领域有待提升。
当前,我国专用汽车行业正从高速向高质量转变,危险品运输行业正进入全面“洗牌期”,迫切需要需要苦练内功、补齐短板。呼吁广大危险品车辆生产和运输企业能加强行业自律,自觉规范企业行为,共同助推危险品运输行业的健康发展。
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