21世纪经济报道记者梳理国家统计局公布的地区数据发现，今年5月各地规模以上工业增速与以往相比发生了显著变化，与过去的南高北低不同，全国各地的工业增长不只是区域板块内部出现了分化，同一个地区内不同的产业也出现明显分化。

比如5月规模以上工业增速较低的10个地区包括了吉林、广西、重庆、上海。其中，重庆5月规模以上工业增速是-1.3%。另外，广东、四川的5月规模以上工业增速为全国倒数第十二、十四。

北方部分地区工业放慢，是重工业比重大导致的。南方部分地区工业放慢，是支柱产业出现调整，比如重庆的汽车、上海的石化与钢铁、广东的家电，四川的计算机、通信和其他电子设备制造业等。

中国社科院工业所研究院叶振宇目前正在福建调研。他告诉21世纪经济报道记者，部分被调研的企业反映工资成本上升快，这与当地房价上升快有关，导致实体经济发展受到挤压。“现在要发展实体经济特别是制造业的话，还是要做好降成本的工作。”他说。

部分地区支柱产业进入调整期

受经济结构转型影响，近年来北方地区工业放慢明显，尤其是东北、华北、西北等重工业占比较高的地区。但是今年5月南方部分省份的工业也出现了放慢迹象。

比如5月重庆规模以上工业增速为-1.3%，比4月的3.5增速下降了近5个百分点。广西5月规模以上工业增速为-2.8%，比4月的-10.8%增速有好转，但是在全国仍为倒数第二。

但是也有一些西部和东部地区工业发展保持快速增长。比如5月云南、西藏、福建、贵州、海南的规模以上工业增速分别为14%、12%、10.2%、9.8%、9.4%，都在全国前十名。

为什么部分省份工业明显减速?当地主导产业放慢是主要因素。

比如重庆汽车产量曾经连续多年为全国第一，但是今年以来汽车产量下降明显。今年3-5月，重庆汽车产量分别为21.21万、17.04万、13.04万辆，环比连续下。同时，全国的汽车产量也是下降的，比如5月产量是238.8万辆，低于4月的245万辆、3月的270.2万辆。

中国汽车流通协会常务理事贾新光认为，重庆汽车产业减速，与福特、长安汽车有关。有的品牌新车型没有跟上，另外像进口关税下调，也导致了市场对国产车的观望态度。

“重庆汽车产业放慢，有当地汽车企业的因素，也有全国的因素。今年全国汽车市场前景不明，加上贸易摩擦的影响，汽车市场整体并不乐观。”贾新光说。

因主导产业放慢，影响了工业增速的不只是重庆。上海5月电子信息产品制造业总产值下降1.3%;石油化工及精细化工制造业下降0.9%;精品钢材制造业下降4.3%。而这些产业都为上海的支柱产业。5月份，四川的计算机、通信和其他电子设备制造业仅增长6.9%。广东大部分家电产品产量为全国第一，但是5月广东的洗衣机、冷柜、空调产量也出现环比下降。

四川社科院区域经济研究所所长周江认为，很多制造业产能很大，但是需求不可能无限制地扩张下去。“很多产品以出口为导向，但是国际市场环境不是很好，而国内消费需求加快又需要有收入支撑。”

区域内部分化明显

过去一段时间，工业放慢的地区主要是“三北”地区，即华北、东北、西北，同时东部地区增速要低于西部。

但是目前区域内部出现分化，西部地区四川、重庆、内蒙古、甘肃、青海、宁夏等地工业减速，但是云南、贵州等地工业仍保持了快速增长。

比如5月云南、贵州、青海规模以上工业增速为14%、9.8%、9%，比4月加快了2、0.1、1.8个百分点。即使是东北地区，也冷热不均。5月份辽宁工业加快明显，5月规模以上工业增速为14.9%，为全国第一，高于4月的11.5%增速。

这表明，无论是东北、西部、东部内部都在出现分化。不同区域，以及各个区域内部发展冷热不均，同时不同的产业发展趋势各异，一定程度反映了各地产业结构加快转型的情况。

以上海为例，上海5月精品钢材等发展慢，但是一些高技术产业发展快。5月生物医药制造业完成总产值102.91亿元，增长18.6%。

四川目前石油和天然气、汽车产业发展慢，但是一些日用消费品发展快。1-5月四川酒、饮料和精制茶制造业增加值增长12.1%。

四川社科院区域经济研究所所长周江指出，核心的问题是各地要从过去以数量增长为主，转为以质量为主，现在各省份产业发展慢的一般都属于传统产业，下一步要加快发展新兴产业。