2017年,北京市狠抓“清空”计划落实。年初,北京市环境保护局印发的《2017年移动污染源监管工作方案》,将在用重型柴油车排放达标管理作为重点工作,给各区明确了检查任务量。9月19日,市交通委、市环保和市交管局联合印发《北京市2017-2018年秋冬季加强机动车污染排放管理工作方案》,将重型柴油货车和非道路移动机械为监管重点。11月8日,市大气污染综合治理领导小组办公室印发《关于加强重型柴油车排放监管有关工作的通知》,要求提高机动车污染排放监管执法力度,严查重型柴油车排放超标等违法行为。
严查重型柴油车排放超标等违法行为
2017年1至11月,全市路检夜查、入户和进京口检查各类重型柴油车105.35万辆。其中,从9月18日开始,环保部门联合公安部门采取“环保取证、公安处罚”执法模式,处罚12734辆;环保部门单独执法处罚排放超标车辆17609辆。环保部门查处重型柴油车排放超标起数同比增长283.9%。
严查重型柴油车排放
主要做法持续加大对主要进京路口重型柴油车的执法检查力度今年以来,全市聚焦38个主要进京道路和进京综合检查站,不断加大执法力度,目前已有18个主要进京通道和检查站实现24小时执法,其他进京通道和检查站实现24小时机动执法。11月13日至12月12日,一个月的时间内,38个主要进京道路和检查站人工检查重型柴油车8万辆,查处排放超标车1万余辆,全部移交交通管理部门处罚。通过对进京通道和检查站的严格监管,有效促进了进京和过境车辆达标排放。
联合交管部门在市内重点道路开展重型柴油车执法
依托交管部门“一控两防”货运车辆专项整治行动,在12条省际高速公路、5条市内高速公路及9条重点国道共29个重点路口,以夜间执法为主,固定点位执法与机动执法相结合,重点关注旅游景点、物流园区周边道路,严查重型柴油车超标排放违法行为。目前,全市每天在市内重点道路人工检查重型柴油车1000辆左右。
认真开展车辆聚集地入户执法
对全市2000多个重点物流园区、货物集散地、车辆停放地,以驻场和随机抽查的方式进行执法检查,严厉查处不正常使用环保装置和超标排放违法行为,使本地重型柴油车得到有效监管。截至11月,全市入户检查重型柴油车34万辆,查处排放超标车4200余辆。
加强检测场监管,把住车辆年检关
目前北京市共有35家检测场正常营业,拥有简易工况检测线约300余条,其中包括柴油车检测线40条,全部按环境保护部检测机构联网规范要求与北京市机动车排放管理中心联网。今年我们以重型柴油车为重点,通过市区两级监管和部门联动,从严查处检测场违规违法行为。截至目前,全市共巡查检测场6500余次,现场监督检查车辆35万辆,查处各类违规问题15个,处罚金额78万元。
加强油气油品监管,减少油气排放污染
采取全时执法监管的方式,对全市1000多座加油站、储油库和800多辆油罐车实行分级管理,分级抽查、抽测,确保油气回收设施正常运行。联合中国环境科学研究院,对外埠进京柴油车油品进行抽样检测,掌握进京柴油车油品质量达标情况。截至11月底,全市共检查检测加油站储油库油罐车油气回收装置3万余次。加油站油气回收装置检测合格率93.4%,检查数和抽检合格率与去年基本持平;处理违法案件113起,处罚金额超过400万元,案件数和处罚金额与去年同比增加22.8%和27.5%。
加强对新生产、销售机动车排放状况抽查监管
北京市不断完善法规标准体系,提高新车排放标准,不断加大新车排放监管力度。通过不断强化在京销售的新车环保一致性和在用车符合性检查,实行在京销售新车排放情况申报制度,严格控制机动车排放污染增量。截至11月,市机动车排放管理中心共完成了547个车型733辆机动车和非道路移动机械的抽检,完成了43个车型132辆车的新车一致性试验;其中,抽检重型柴油车320个车型356辆,车型占比58.5%,并对21辆重型柴油车进行了重型车载试验。立案处罚9起,拟处罚金合计200万元;移交工商部门处罚1起,根据《大气污染防治法》,可处罚金1600至4800万元。
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