近日，环境保护部发布了《关于实施国家第四阶段车用压燃式发动机与汽车污染物排放标准的公告》，该公告规定，自2013年7月1日起，所有生产、进口、销售和注册登记的车用压燃式发动机(主要指柴油发动机)与汽车必须符合国Ⅳ标准。这已经是两年之内，环保部第二次推迟重型柴油车国Ⅳ标准的执行时间。

　　国Ⅳ排放标准原定2011年1月1日执行。2010年12月21日，环保部表示，将3.5吨以上柴油车国Ⅳ标准执行时间推迟一年，即2012年1月1日正式实施。此次再次推迟到2013年7月1日。

　　在此之前，柴油国Ⅰ至国Ⅲ的实施标准也曾经历一再推迟，车企以及各地经销商对于此次柴油国Ⅳ的延迟大多都早已料到。那么对于处在重卡市场最前沿、最敏感的经销商来说，国Ⅳ的推迟到底意味着什么？

　　推迟是好还是坏

　　近日，笔者采访了哈尔滨一位一汽解放重卡经销商的销售员，他表示：“柴油国Ⅳ的推迟对我们来说是有好处的。本来去年的重卡市场就非常低迷，如果从今年就开始实行国Ⅳ，简直是雪上加霜，那经销商的日子可太不好过了。”

　　据了解，柴油国Ⅳ实施最直接的影响就是车辆成本。东风柳汽汽车北京4S专营店总经理表示：“许多车型面临着升级换代，一辆车的价格大概会增加2万元~3万元。”如果现在执行国Ⅳ排放标准，将会导致一连串的连锁反应：车价上涨、油价上涨、销量萎缩等都会使重卡市场遭受严重的打击，甚至会影响整个物流大环境的发展。

　　许多经销商表示，此次的推迟对于他们来说有好处，给了“喘息”的机会，毕竟许多重卡经销商仍未从去年的惨淡销量中恢复过来。

　　有业内人士称，如果2013年下半年实施，那么在当年上半年可能会有一个集中消费的情况，会对销量增长产生拉动，下半年临近政策实行时销量会面临下降。同时，经销商普遍反映，2013年上半年的集中购车热潮不会十分明显，因为各地区具体政策不同，对于国Ⅳ标准的执行力度尚不明确，热度和集中度都会远远小于奥运前的那次购车潮。

　　大城市经销商无奈

　　一位安徽的中国重汽经销商告诉笔者：“这次的推迟对我们来说没有多大的影响。更多影响的是北京、上海、广州等一线城市，因为他们监察力度也大，管得严，我们这些小地方还在卖国Ⅱ的车呢。尤其是二手车，卖得更火。”无论是国Ⅳ的执行还是推迟，一些省市的经销商感觉“无关痛痒”，对于大城市经销商们的影响却更加明显，执行的时间早、力度大。

　　环保部在公告中解释称：“鉴于目前满足国Ⅳ标准需求的车用柴油供应仍不到位，严重制约国Ⅳ标准实施进度。为保证标准实施效果，根据车用燃料供应实际，决定分车型、分区域实施国Ⅳ标准。”

　　东风柳汽汽车北京4S专营店总经理则表示：“北京首当其冲是必然的，据我们以往实施国Ⅱ和国Ⅲ时的经验，北京大约会提前半年实施，监察力度也会大于其他省市。像机场高速收费站、西客站等地都是重点检查地区，会有流动的检查车辆。”

　　两个地区经销商明显的对比，凸显出一线城市经销商们的无奈，东风柳汽汽车北京4S专营店总经理还告诉笔者：“对于这些政策，只有顺应。”

　　仅仅是油品问题吗

　　环保部在公布国Ⅳ标准推迟执行时表示，推迟的原因主要是油品供应问题，然而仅仅是油品问题吗？

　　一位经销商向笔者介绍，真正施行国Ⅳ，在技术上一般走两条路线：一是通过使用选择性催化还原(SCR)技术，利用尿素溶液对尾气中的氮氧化物进行处理，普遍称“后处理”技术；另一种方法则是通过微粒捕集器或微粒催化转换器(DPF)，对燃烧产生的微粒进行处理，简称EGR路线。现在，中国大多车企使用的是第一种方法，在技术和制造方面相对简单，成本较低，只需在国Ⅲ车型后处理系统中加“尿素罐”，而所加尿素与燃油的比例是5/1000，第二种方法则需企业从国外引入许多新设备，成本很高。

　　这就意味着，硬件设施以及监察方法都将是实施国Ⅳ的“拦路虎”。简单来说，司机在长途行驶过程中，如果尿素罐中的尿素用尽，要能确保及时找到专门的尿素添加站，而这样的设施在中国为零。

　　业内人士表示：“有些个体的司机以及小型、尚未形成规模的物流公司，为了减少成本，多赚些运费，肯定不会定期按规定添加尿素，那么这就会让国Ⅳ成为空谈。如果在全国范围内进行监管，实属困难，最多就是大城市管得严一些，罚得重一些。真正实施的效果很难说。”

　　广汽日野商用车相关负责人曾告诉笔者，如果使用后处理系统的国Ⅳ车辆不能定时加尿素，对空气造成的污染将大于国Ⅲ标准的车型，不但没能达到标准，反而会对空气质量伤害更大。这在北京地区的国Ⅳ公交车使用上，早有前车之鉴。