据新华社北京2月15日电在北京当医院护工的薛晴,尽管小女儿在甘肃老家倚门盼归,但她却买不到一纸火车票,过年只好不回家。
今天,首次超过31亿人次的龙年春运将画上句号。但求解春运这一“世界性难题”的思考,远没有结束。
公路客运才是春运主力
20年间全国春运客运量增长近4倍,不过,“中国交通建设不可能以春运为目标,如果那样,春运过后将有大量运能闲置。”中国铁路博物馆原馆长贾本义说。求解春运,首先还是要增加交通运能,特别是尽快提高铁路运力。
不少人并不清楚:公路春运才是绝对主力。在今年春运31.58亿人次中,公路、水路客运承担近28.9亿人次,是铁路的12倍。
一个奇特现象是:因为铁路“一票难求”,公路不得不“违背运输规律”发展长途客运来“补台”。今年春运,全国公路日运送中长途旅客超过300万人次,“这相当于铁路日客运量的三分之二。”
为什么会这样?因为公路运输大发展得益于市场开放,吸引国内外资本流入。
但铁路不同。铁路行业行政性管理,阻挡外部竞争资源流入,直到今天市场融资比例不超过20%。
呼吁改革春节放假制度
中央党校研究室副主任周天勇教授认为,当务之急是现有运力的“挖潜”。
春运“挖潜”,“铁老大”应科学推动管理创新和服务创新。比如,异地购票能不能全国通行?就像银行异地转账那样。
春运“挖潜”,高速公路也应进一步释放通行能力。交通运输部公路局局长李华透露,目前正在研究春节黄金周小汽车免收高速公路通行费的可行性。这一政策明年春运有望实施。
春运“挖潜”,交通行业内部“各自为政”问题也急需正视。“铁路、公路、航空、航运一体化,才能更好地释放春运的压力。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建教授说。
春运“挖潜”,改革春节放假制度也是一个潜在选项。作家张一一在网上呼吁:“春节至少应放假半个月,而且需要错开放假。”交通运输部公路局局长李华认为,这一建议代表了务工人员的心声,应引起重视。
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