乘联会：汽车政策“内行骗外行”

　　车市在8月提前展开了出人意料的反弹，但并没有给人过多的兴奋。全国乘用车市场信息联席会在9月7日发布的产销报告指出，今年在车市前高后低曲线前行的过程中，进口豪华车市场却出现力度空前“井喷”。而半年多来，自主品牌汽车的市场份额已结束增长的趋势，跌幅近1/4,出现与汽车业振兴规划背道而驰的情况。

　　乘联会秘书长饶达指出，内资汽车企业再次面临的困境，主要来自于国家汽车市场政策制定过程中出现了“内行骗外行”的情况。

　　自主品牌发展前景仍然堪忧

　　乘联会统计数据显示，今年以来自主品牌狭义乘用车市场份额逐月下降，从1月份的35.9%，降到8月份的不足27%，半年多市场占有率降低1/4,降幅速度令人吃惊。与此同时，合资品牌不断攻城略地，2007年夺得A0级轿车市场的半壁江山;2009年占去SUV市场50%以上的份额;今年又把MPV市场主导地位夺走。目前仅有A00级轿车和微型客车市场，自主品牌占有率大于50%。

　　此外，进口豪华车市场的“井喷”成为今年车市一大景观。今年1-7月汽车进口累计46万辆，超过去年全年的进口量，比去年同期增长152%。估计今年全年进口车可达到70万辆以上，增幅70%左右，明年进口汽车可达100多万辆。

　　乘联会方面认为，自主品牌汽车发展前景仍然堪忧，因为国家对自主品牌倾斜政策力度很小。实施近两年的车购税优惠政策，由于1.6升以下的乘用车同级按一个标准优惠，扩大的其实是1.6升乘用车市场，合资品牌受益政策边缘效应。今年购置税优惠缩水后，中高级和高级轿车、SUV、MPV车市场占有率上升，而小排量轿车市场下降。A00级轿车2008年市场占有率为7.7%，2009年降为7.3%，今年1-8月累计又降为6.8%，对内资企业生存形成极大的压力。

　　在进口车方面，新消费税同样也抵挡不住挟先进技术而来的豪车。乘联会指出，中国的汽车消费税存在严重漏洞，使豪华进口车可以合法避开高税。如装备3升增压发动机的汽车进口量巨增，它仅缴12%的汽车消费税，而装功率相同的非增压发动机的豪华车，要缴40%的汽车消费税。只有修改汽车消费税政策，才能遏制超豪华进口车“井喷”。

　　“中国的汽车市场政策演的是新叶公好龙的故事。这种情况如果继续，用不了多久，很多民营和国有汽车集团会被拖垮。”饶达表示，制定汽车市场政策的公务员是内行，决策的高层可能是外行。内行骗外行才能出现不扶植内资企业的政策。“因为它们都不会买A00级轿车，对A00级轿车如果参照日本的政策，他们都要多缴税。”

　　饶达还说，目前汽车上市公司都在给自主品牌筹钱，甚至中国的商用车还出现了全面合资的趋势，这样国内大汽车集团就会从制造业变为第三产业的投资公司，汽车工业的实际控制权会掌握在国外汽车寡头手中。

　　车市理性回归将延续到明年

　　据乘联会统计，今年8月份乘用车产销量分别为97.7万辆和100.8万辆，出现销大于产的情况。8月产销量环比分别下降1.3个百分点和上升9个百分点，同比则增长14个百分点和18.5个百分点。

　　乘联会认为，上月持币代购减少，节能汽车补贴起效等因素促使车市在低谷反转。但由于月份的高温假、设备检修和工厂改造，出现销大于产，不能断定中国汽车市场出现减库存局面，每年8月都基本上是这种状态。汽车市场销量下滑7月份已经到底，但市场从“井喷”回归正常一直要延续到明年上半年，这里还包含着市场月度的负增长和车型结构的调整。

　　同时，“金九”的诸多有利因素和节能车补贴促销作用全面发挥，9月汽车销量可多增约4.7%。但是8月份市场已提前预热，9月份的同比和环比市场增量可能降低。

　　观点一汽丰田华南大区总监程鸣：

　　“淡季不淡”得益于公务员等群体购车

　　继7月份单月销量达到3.9万辆的新高度后，8月份一汽丰田的销售数据被刷新为4.3万辆，甚至比既定的目标增长近两成。在行业整体出现环比下滑的大背景下，一汽丰田有望实现幅度超过10%的环比逆势增幅。一汽丰田的逆势增长，对于一汽丰田实现50万辆的既定产销计划的意义重大。

　　一汽丰田华南大区总监程鸣称，“自年中以来，一汽丰田新普拉多、新花冠、新威驰等明星车型陆续上市，而旗下其他原有各车型也凭借大幅度的让利优惠，极大的提振了车市增长，8月份一汽丰田多款车型车源告急，销量看涨。”

　　“车市已进入到小排量车销量重新提升的阶段”。程鸣如此概括，除了节能车补贴的刺激，许多车企开展的零利率购车、两年免息活动，8万元就能买到一辆合资小排量车，也带旺了这一级别市场销量。“7、8月份，尽管是传统淡季，得益于公务员、教师等群体的购车，反倒呈现出淡季不淡的势头。”

　　据了解，除了强化商品魅力，率先导入3年或10万公里新车保修期以外，一汽丰田下半年还将<