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北京交通委首回应停车费去向

2011-05-10  新闻来源:京华时报  新闻作者:   新闻编辑: 尚志

  4月1日起,停车费大幅上涨。在停车费提价新政满月后,公众将讨论的焦点投向了“高额停车费去向”这一谜团上,本报曾就此进行了专题调查。

  昨天,(北京)市交通委、市发改委、市交管局、市城管执法局、北京交通发展研究中心等多部门联合召开新闻发布会,对4月1日本市实行非居住区白天停车收费标准调整以来的效果进行了通报,并对停车费流向、用途等社会关注的热点问题予以了解答。

  占道费收入为何逐年减少?

  收入减少缘于占道停车位减少

  疑问:来自北京市财政部门的统计数据显示,2009年,北京占道停车费收入仅为3372万元。2010年,部分区域停车费上涨,但占道停车费收入降为2110万元。究竟是什么原因促使占道费收入逐年减少?

  回应:市交通委运输管理局停车设施处处长潘波介绍,本市占道费从3000多万降至2000多万,直接原因在于占道停车位的减少。

  众所周知,奥运会期间包括奥运会之后,本市采取了一些停车管理措施,如2010年13个重点区域率先上调停车费,在调整收费标准时,就已经取消了一部分占道停车位。取消原因在于这些区域的停车需求量下降,以及周边的公共停车场对外开放等,在保持一定停车资源的情况下,占道停车位减少了,占道停车费也就下降了。

  停车费流向何处?

  停车费主要用于交通设施建设

  疑问:有关部门收取的北京占道停车费收入,究竟是“专款专用”,还是“财政统筹”?此前,市财政局相关负责人向本报记者表示,有关部门收取的北京占道停车费收入,是纳入预算统筹安排的,可能被拨到住房、教育、交通等任何领域。

  回应:潘波表示,关于占道费去向的问题,此前有媒体对此予以报道,市财政局有关领导对此进行了解答。实际上,占道费的征收方面,停车管理有关部门(即城六区的交通委、远郊区的市政市容委、亦庄以及西客站管委会等),采取定期核对占道停车位数量的方式,并将数量提供给委托经营的停车管理企业。企业根据停车位数量,持票据到银行直接交款,款项由银行通过系统直接交至国库,不经过管理部门。

  潘波表示,占道停车费都是用于交通基础设施建设及涉及交通的方面。比如每年用于交通协管员方面的费用,就远远超过这笔费用。

  为何停车费涨价未进行听证?

  征求意见范围大于历次听证会

  疑问:目前,本市已有近490万辆机动车,停车费上调关乎每位车主的切身利益。然而,涉及面如此之广、关注度如此之高的收费标准调整,却没有被列入听证范围、也未经过听证程序。那么,有关部门如何就停车费涨价方案征求社会意见?公众又通过何种途径来反映意见呢?

  回应:市发改委有关负责同志表示,此次停车收费政策制定,是经过广泛征求社会的民意,并经过修改完善后出台的。在政策制定过程中,会同有关部门召开了20多个座谈会,召集了交通、经济、价格等方面的专家,同时也召集了有车市民、无车市民以及停车管理企业的座谈会,反复征求社会各方面意见。

  去年12月13日至19日,停车费调整方案公开向社会征求意见,在此期间,共收到1000多位市民的建议、涉及具体意见3000多条。根据社会各界反应,发改委对征求意见方案进行了相应修改,坚持了居住区收费标准不变、夜间收费标准不变、驻车换乘收费标准不变,同时适当下调了二、三类地区占道停车收费标准,并对停车资源紧张、停车需求迫切的居民小区,在周边道路停车给予优惠。

  这位负责人表示,由此可见,此次征求意见的范围、广度和深度应该是远远大于历次听证会的水平。

  一类地区每个车位35元/天的占道费标准,依据什么?

  占道费标准依据利用情况制定

  疑问:由于道路产权方是政府,作为管理方的停车管理企业需要向政府缴纳一定的占道费。4月1日前,除13个重点区域的占道费为35元/车位/天外,其余一类地区多为3.6元/车位/天。调价后,全市一类地区占道费均调整为35元/车位/天,其余地区占道费也有大幅提高。那么,一类地区每个车位35元/天的占道费标准是怎么制定的呢?对于一些停车管理企业反映的占道费高的问题,后期是否会对此进行调整呢?

  回应:潘波介绍,占道费一类地区每个车位每天35元,二类地区每个车位每天15元,三类地区每个车位每天3.6元。

  市发改委有关负责同志表示,收取占道费的目的主要是调整公共资源的收益。35元/车位/天的标准主要是依据调价水平情况,以及占道停车企业占道停车场的利用情况。当然,对于目前的这种收费水平,也需要后续进行跟踪与完善。

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