水能资源是水资源密不可分的重要组成部分,是基础性的自然资源和战略性的经济资源,在国民经济和社会发展中具有重要的战略意义。随着我国社会主义市场经济体制的确立和政府职能的转变,关系国民经济命脉和国家安全的自然资源成为政府管理的重要内容,加强水能资源管理是政府的一项重要任务。
为实现全面建设小康社会的目标和经济社会可持续发展服好务,现阶段需重点加强以下几个方面的工作:
(1)要抓紧制订有关水能资源管理法律法规和政策;完善水能资源管理的技术标准和办法。
(2)要组织水能资源评价,编制水能资源保护与利用规划,监督检查水能资源规划执行情况,协调利益关系和处理权属纠纷。
(3)要建立水能资源开发许可制度。依法管理水能资源勘查权、开发权的审批登记发证和转让审批登记;承担水能资源储量管理和资料汇交;依法实施水能资源行业管理。
(4)要建立水能资源市场化配置制度。拟定并规定组织实施水能资源使用权出售、租赁、作价出资、转让、交易和政府收购管理办法。
(5)要建立水能资源勘测单位和评估机构从事水能资源评估的资格设定制度。审定评估机构从事水能资源勘查权、开发权的资格,确认评估结果。
(6)要加强调度管理,统筹发电与综合利用的要求,加强对水能利用的管理。
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