半个月前,怀宁县洪铺镇水泥经营户谢星林购买了第二台货车,以便更及时地为周边乡镇用户送货。 “前几年就一直想再买台送货车,但考虑到十平路上的几座危桥,没敢买。现在危桥改造加固了,新车买来放心跑,半个月一天都没停过。 ”谢星林笑呵呵地说。十里铺至平山公路是怀宁县的重要县道,但7座危桥的存在曾让这条路通行能力严重受限,随着我省逐步加大农村公路危桥改造力度,该县公路部门投资200多万元对这条路进行危桥改造,消除了安全隐患。
在全省基本完成农村公路“村村通”建设任务之后,农村公路危旧桥梁的大量存在,成为困扰群众安全出行和农村生产经营活动的严重“瓶颈”。从今年起,我省将农村公路危桥改造纳入33项重点民生工程,计划用5年时间逐步完成对全省县、乡、村道上的6400多座危桥的改造,今年内计划投资8亿元启动900多座危桥改造,消除桥梁结构安全隐患,杜绝因技术状况等原因引起的桥梁垮塌等安全事故。
为保障资金投入力度,我省明确将县级政府作为危桥改造项目的责任主体,同时规定,纳入农村公路危桥加固改造的项目应具备以下条件:已在2009年公路养护统计年报危桥明细表中;中型以上危桥加固改造方案经省农村公路危桥加固改造民生工程专家咨询委员会评审通过,小型危桥加固改造方案经所在市农村公路危桥加固改造民生工程专家咨询委员会评审通过;前期工作完成,施工图设计已经批准,具备开工条件;项目业主明确;资金筹措方案确定。危桥改造项目启动后,必须严格按照支出预算、项目工程进度以及项目配套资金的到位比例,及时拨付危桥改造建设资金。一旦出现擅自改变专项补助资金用途、不足额及时配套地方自筹资金等行为,相关部门将核减、收回专项补助资金,并在全省进行通报批评。
危桥改造工程项目将建立全流程的质量监督保障体系。危桥改造工程开工前,项目业主要向交通质量监督机构申请质量监督,施工过程中也将进行监督检查,项目完工后由质监部门对工程质量进行检测和鉴定,未经验收的,不得交付使用,同时,还实行质量缺陷责任期和质量保证金制度,质量保证金为施工合同额的5%,只有在项目缺陷责任期满、经过竣工验收后,质量保证金才能返还。如果出现工程质量不合格的、发生安全责任事故等情形,也将核减或收回补助资金,并通报全省。
【政策链接】
“十二五”期间,农村公路危桥改造项目计划投资40亿元。其中:中央投资25亿元,省市县补助15亿元,省与市县按7:3分担。 2011年计划投入8亿元,其中:中央投入5亿元,省财政承担2.1亿元(其中燃油税费改革转移支付资金承担1.3亿元),市县承担9000万元。
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