铁矿石的价格终于降了。

　　2月23日，铁矿石外盘跌1-2美元，其中63.5%印度粉矿报价191-194美元/吨；PB粉矿190-192美元/吨；65%巴西粉矿200-202美元/吨。

　　但如此微小的波澜，对于利润低迷期的中国钢铁业来说，似乎已无所谓好坏。

　　此前一天，中钢协副秘书长吴新春在一次内部会议上，建议国家可设立专门机构管理铁矿石储备工作，以应对市场风险、提高国际谈判的主动权，认为“从法律和政策上明确非常必要”。

　　但争议也随之浮出水面，铁矿石作为储备资源是否适合？储备需要的大笔资金由谁支出？资源如何放置和管理？谁来决定买进抛出的时机？

　　23日当天，钢铁业专家戴国庆在接受记者采访时更是提出，最关键的一个问题在于：“在中国钢铁业增速放缓已成共识、全球铁矿石供求拐点又近年可期的前提下，启动铁矿石资源国家战略储备，是否必要？”

　　铁矿石解困“新法”

　　关于铁矿石仿效原油、成为国家战略储备资源的提议，其实不新。

　　据记者了解，在经济危机期间，也有业界声音提出要进行矿石、钢材的储备，最终并未形成并执行。

　　作为行业主管部门的中钢协，此次提议适时实施国家铁矿石战略储备，还将此写入即将出台的《钢铁工业“十二五”发展战略建议》中，成为该协会自提出“铁矿石定价中国模式”后，又一新的建言。

　　2月22日，中钢协副秘书长吴新春在内部会议上表示，铁矿石作为国家战略资源，从法律和政策上明确战略储备非常必要，并建议设立专门机构管理铁矿石储备工作，研究并制定铁矿石战略储备方针、政策、制度与运行管理等体制。

　　去年4月，全国14家大型钢企负责人曾就铁矿石对钢铁行业产业安全影响，向国务院领导反映情况，时任中钢协常务副会长的罗冰生曾建议，“把进口铁矿石问题作为战略问题，提高到国家层面来研究解决，从而保障国家经济安全。”

　　2月16日，工信部公布的统计报告显示，2010年，国内大中型钢企实现利润897亿元，其中实现利润前20名企业的利润约占83%，宝钢一家利润约占26%，而大多数企业处于微利或亏损状态。重点大中型钢铁企业的销售收入利润率为2.91%，远低于全国工业企业6.2%的平均水平。

　　战略储备存疑

　　“建立国家战略储备资源，短期内可能还只是口号，但是我们也需要这样的策略。最好国家部委之间召开联席会议，与钢厂、贸易商广泛展开探讨，制定真正合理可行的措施。”23日，国内钢材现货交易平台——西本新干线的信息总监盛志诚向记者表示，“这先得协调内部利益，如何落实战略储备意图很关键。比如让协会组织配合政府机构组建商社也许不错。”

　　但由于中钢协此次并未公布战略储备设想的具体细节，关于出资、管理、负责机构等问题还不得而知，选择在这一时机宣布这一提议，在不少业内人士看来，依旧“不尽合理”。

　　“相比钢材存放需要考虑不同品种、规格等问题，铁矿石是相对适合储存的。但国家战略储备物资一般涉及数量巨大，且并非为了应付日常波动存在，即使以满足3个月的矿石消费这一点出发，需要有1.5亿至2亿吨的储备需求，这对于占地和资金目前都是大问题。”23日，戴国庆向记者表示。