宏观经济及产业政策解读

国务院通过汽车和钢铁产业调整振兴规划

      国务院总理温家宝14号主持召开国务院常务会议，审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。

      会议认为，汽车、钢铁产业是国民经济重要支柱产业，涉及面广、关联度高、消费拉动大。制定实施汽车和钢铁产业调整振兴计划，对于推进汽车、钢铁产业结构优化升级，增强企业素质和国际竞争力，促进相关产业和国民经济平稳较快发展，都具有重要意义。

      会议强调，加快汽车产业调整和振兴，必须实施积极的消费政策，稳定和扩大汽车消费需求，以结构调整为主线，推进企业联合重组，以新能源汽车为突破口，加强自主创新，形成新的竞争优势。

      一要培育汽车消费市场。从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车按照5%税率征收车辆购置税（原税率10%）。

      从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。增加老旧汽车报废更新补贴资金，并清理取消限购汽车的不合理规定。

      二要推进汽车产业重组。 支持大型汽车企业集团进行兼并重组，支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。

      三要支持企业自主创新和技术改造。今后3年中央安排100亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。

      四要实施新能源汽车战略。推动电动汽车及其关键零部件产业化。中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。

      五要支持汽车生产企业发展自主品牌，加快汽车及零部件出口基地建设，发展现代汽车服务业，完善汽车消费信贷。

      会议指出，加快钢铁产业调整振兴，必须以控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局为重点，推动钢铁产业由大变强。一要统筹国内外两个市场。落实扩大内需措施，拉动国内钢材消费。实施适度灵活的出口税收政策，稳定国际市场份额。二要严格控制钢铁总量，淘汰落后产能，不得再上单纯扩大产能的钢铁项目。三要发挥大集团的带动作用，推进企业联合重组，培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团，优化产业布局，提高集中度。四要加大技术改造、研发和引进力度，在中央预算内基建投资中列支专项资金，推动钢铁产业技术进步，调整品种结构，提升钢材质量。五要整顿铁矿石进口市场秩序，规范钢材销售制度，建立产销风险共担机制。

      会议审议并原则通过了《国务院关于修改 <特种设备安全监察条例> 的决定(草案)》，决定该草案经进一步修改后，由国务院公布施行。

      分析：汽车、钢铁产业是中国国民经济重要支柱产业，对中国经济影响巨大，08年汽车、钢铁产业的都受到了金融风暴的冲击，成下滑状态。制定实施汽车和钢铁产业调整振兴计划，对于推进汽车、钢铁产业结构优化升级，增强企业素质和国际竞争力，促进相关产业和国民经济平稳较快发展，都具有重要意义。而购置税下调，能够在短期内拉动汽车业的消费水平，推动汽车市场状况回升。

发改委:08年12月主要商品价格总体继续回落 油价大降

      国家发改委1月12日发布的2008年12月份主要商品价格监测情况综述指出，12月份我国成品油价格较大幅度下降。

      发改委称，去年12月份，受国家下调价格并实施新价格形成机制政策的影响，成品油批零价格大幅下降，12月19日成品油价格下调后，12月下旬，36个大中城市加油站90号、93号、97号汽油和0号柴油零售价格分别比调价前下降15.36%、15.42%、14.68%、17.23%。

      12月份平均，4种油品零售价格分别比11月份下降5.37%、5.10%、4.95%、6.09%。