宏观经济及产业政策解读

11月工业增速同比增长5.4%

      在全球信贷危机以及国内经济增速下降的影响下，我国工业增速呈连续下降趋势。国家统计局近日发布的数据显示，11月份，全国规模以上工业企业增加值同比增长5.4%，增速创6年来新低。

      数据显示，11月份工业企业产品销售率为97%，同比下降0.95个百分点；共实现出口交货值6448.5亿元，同比下降5.2%。

      前11个月，全国规模以上工业企业增加值同比增长13.7%，增速比1~10月回落0.7个百分点，比上年同期回落4.8个百分点。
 
      分析：工业是推动我国经济增长的主要产业。今年下半年以来，我国规模以上工业增速连续回落，特别是最近两个月回落幅度更加明显。我国工业增速回落是因为国际金融危机的强烈冲击，和我国工业自身存在的产能过剩、发展方式粗放等问题，交织在一起，造成了工业增速连续、明显回落。 当前国际金融危机仍未见底，发达国家经济陷入衰退，国际经济环境急剧恶化，使得我国出口导向型工业企业面临很大困难。消化库存是另一个重要原因。由于前一阶段原材料能源价格高涨，生产和流通企业储存了较多的原料和产品，由于价格大幅回落，目前正处于消化库存阶段，生产自然受到了影响。

发改委决定2008年12月19日零时起降低油价

      12月18日，国家发展改革委决定，自2008年12月19日零时起将汽油出厂价格由每吨6480元调整为5580元，每吨降低900元;柴油出厂价格由每吨6070元调整为4970元，每吨降低1100元;航空煤油出厂价格由每吨7450元调整为5050元，每吨降低2400元。上述成品油价格调整已含提高成品油消费税单位税额的因素，2009年1月1日实施成品油税费改革方案时，国内成品油价格水平不提高。

      12月18日国务院印发了《关于实施成品油价格和税费改革的通知》。通知指出，近期国际市场油价持续回落，及时把握当前有利时机，推进成品油价格和税费改革，对规范政府收费行为，公平社会负担，促进节能减排和结构调整，依法筹措交通基础设施维护和建设资金，促进交通事业稳定健康发展，都具有重大而深远的意义。

      分析：成品油价格的下调将明显降低商用车的使用成本，对商用车车主构成利好。乘用车的需求增长需要依赖消费者信心的提振，商用车的需求增长需要国内物流活动的复苏。成品油价格下调幅度超出预期，有利于公路车流量增长的恢复。燃油成本的大幅下降不仅有利于成品油税费改革的顺利进行，对提振信心、刺激经济和消费、恢复高速公路车流量（尤其是货车）增长也有一定促进作用。

社科院：2008年GDP增长约为9.5%

      中国社会科学院15日在京发布2009年《社会蓝皮书》。《社会蓝皮书》预计，2008年全年GDP增长在9.5%左右。

      据蓝皮书介绍，这比2007年下降2个多百分点，是近十几年来经济波动幅度最大的一年。2008年以来，中国经济继续快速增长，但由于受能源和原材料价格提高、人民币升值、劳动力成本提高、重大自然灾害和国际金融危机等多种因素的影响，以及国家对产业结构进行适当调整，增长速度明显放缓。前三季度，国内生产总值(GDP)达到201631亿元，按可比价格计算，同比增长9.9%，比上年同期回落2.3个百分点。值得注意的是，第一季度增长10.6%，第二季度增长10.1%，第三季度增长9%，增长速度呈逐季下降态势。

      与此同时，财政收入增幅也出现较大下降。1—9月，全国累计完成财政收入48946.86亿元，比上年同期增长25.8%。预计全年财政收入将突破6万亿元，年度增长17%，与2007年全年财政收入增长32.4%相比，回落明显。

      分析：我国2008年GDP增长想对于2007年下降2个多百分点，同时财政收入也出现较大下降。这种经济和财政收入的增长放缓，一方面是受国内国外多种复合因素的影响，国际金融风暴是一个主要因素。另一方面也是对前几年持续快速增长的周期性调整。

明年中央投资确定5<