宏观经济及产业政策解读
发改委:抓紧编制十大产业规划 短期内将陆续出台
粤港澳合作主要措施包括深化三地金融合作,巩固香港国际金融中心地位,推进三地跨界基础设施建设
国家发改委副主任杜鹰8日表示,发改委正在按国务院的要求部署,抓紧编制十大产业规划,并可能在不太长的时间内陆续出台。
杜鹰是在国新办8日召开的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》情况发布会上做出上述表示的。
杜鹰说,应对危机首要任务是保持经济平稳较快发展,但是同样重要的是利用危机带来的机遇,加快我国整个产业结构的调整,增强自主创新能力,增强企业和产品的国际竞争力。这同样是应对危机非常重要的目标。
杜鹰同时表示,中央经济工作会议已经明确了整个经济工作的方针和具体的部署,我们要围绕着“促发展、调结构、抓改革、保民生”这样一些工作重点,抓住当前市场关系变化的时机,加快淘汰落后产能,加快主要的制造业行业的换代升级。为此,国家发改委正在按国务院的要求部署,在抓紧编制十大产业规划,这些规划可能在不太长的时间内都要陆续出台。
杜鹰强调,改革开放三十年来,我国的经济经过了两轮通货膨胀和通货紧缩,但是每经过一次经济的波动以后,整个国民经济都是再上一个新台阶。
此外,杜鹰还表示,粤港澳大桥项目去年年底已上报国家发改委,目前正在按程序审查,工程建设可望在2009年年内开工。中央已经明确对大桥的主体工程出资50亿资本金,这也是前所未有的。
杜鹰称,如果把粤港澳三地作为一个经济体,它的经济总量在亚洲地区排在日本、韩国和印度之后,是第四大经济体,而且这三地之间的互补性非常强,进一步发展的前景、空间非常广阔。
杜鹰表示,国际金融危机对港澳有如对内地的情况是一样的,都形成了明显的冲击,粤港澳三地进一步加强紧密合作,是渡过当前经济危机这个难关、实现新的发展的一个重要的前提条件。《规划纲要》里围绕着如何进一步深化粤港澳三地合作,进行了比较全面和周到的安排,主要的措施包括深化三地的金融合作,巩固香港的国际金融中心地位,包括进一步推进粤港澳三地跨界基础设施建设、进一步放宽和扩大内地居民赴香港旅游的试点;帮助港资、澳资在内地的企业,使它们能够渡过难关,疏解目前经营上的困难;在水、电、气、农副产品的供港方面全力支持香港和澳门等等。
至于如何进一步推进粤港澳三地的紧密经济合作关系,杜鹰表示主要体现在四个方面:一是从基础设施的对接,二是从产业对接,三是从共建优质生活圈,四是改进创新合作方式。
分析:面对国际金融危机,珠三角地区已存矛盾开始显露,进一步发展面临严峻挑战。近期国际金融危机仍然在扩散和蔓延,对整个实体经济的冲击还在加深。珠三角地区作为外向度相当高的一个经济中心区域,首当其冲也受到金融危机的影响。在外部环境变化的同时,珠三角地区已经存在的基本矛盾也开始显露出来,整个珠三角地区的进一步发展看来是面临着严峻的挑战。不过,他同时指出也孕育着巨大的机遇
今年将实行结构性减税政策
在1月5日召开的全国财政工作会议上,财政部部长谢旭人指出,今年将实行结构性减税政策,继续执行暂免征收储蓄存款和证券交易结算资金利息所得税、降低证券交易印花税税率及单边征收政策。2008年全国财政收入预计突破6万亿元。
谢旭人指出,财政部将落实降低住房交易税收的政策。调整完善出口退税和关税政策,支持劳动密集型和高技术含量、高附加值产品出口。统一取消和停征100项行政事业性收费。积极落实促进中小企业发展的财税优惠政策。
谢旭人指出,实施积极财政政策要处理好扩张总量与调整结构、扩大内需与稳定外需、减税增支与增收节支、财政调控与市场机制等四大关系。根据上述指导思想和原则要求,实施积极的财政政<