11月5日召开的国务院常务会议明确，当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策的鼓励，并确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的10项措施，包括加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建等。初步匡算，到2010年底约需投资4万亿元。中央明确，十大举措扩大投资出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实，而且要突出重点。发出了保持经济平稳较快发展的强烈政策信号。这是1998年在我国实行积极的财政政策的同时实行稳健的货币政策之后，中国10多年来货币政策中首次使用“宽松”的说法。货币政策转为“适度宽松”，意味在货币供给取向上发生重大转变。

    这已经是今年宏观经济政策的第三次调整。从去年底到今年上半年，主要是“两防”，也就是防过热、防通胀。下半年由于经济增长出现下滑的危险，宏观调控政策变成一保一控，即保增长、控通胀，现在政府明确提出要采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，且十大措施均非常积极，等于全力促进经济增长。

    汽车是一个产业链很长的产业，对经济发展和内需的拉动作用很大，也可以提供大量的就业机会。一个汽车装配工人可以带动上下游7个人就业。汽车制造业可以带动钢铁、有色金属、化工、橡胶、玻璃、音响、电子、物流等许多行业发展。轿车进家庭，有助于改善中国老百姓的生活质量。

    国家出台十大拉动内需措施，首先对用作生产资料的商用车产销，有一定促进作用。4万亿元投资中将有一部分转为消费，对于乘用车市场也有促进。

    首先，对于处在困境中的国内企业来说，这十项措施和4万亿元的巨资无异于久旱之后的甘霖，令市场信心大振。汽车业也不例外，投资和消费增加，可以拉动汽车市场的需求，增值税改革则为企业减负，取消信贷规模限制也将使企业资金压力有所减轻。

    其次，社会保障体系完善有利于乘用车市场发展。虽然各界都期盼拉动消费，但在经济增长出现下滑危险、社会保障体系不完善的情况下，消费者更乐于储蓄而非大手笔消费，此次政府在社会保障方面的投资，包括保障性安居工程、医疗卫生服务体系建设以及农村基础设施建设等，都给消费者吃下“定心丸”，使消费者在做出购车等大额支出决策时更安心。

    第三，减负主要体现在增值税转型上，增值税是中国第一大税种，转型是将生产型增值税转为消费型增值税，据估算，这将减轻企业负担1233亿元。这一问题近年来一直在讨论，起初担心改革后促进投资使得经济更热，现在经济增长出现放缓的势头，转型的进程可以加速。《中华人民共和国增值税暂行条例(修订草案)》、《中华人民共和国消费税暂行条例(修订草案)》和《中华人民共和国营业税暂行条例(修订草案)》已经经过审议并原则通过。2009年1月1日起增值税转型改革在全国范围内所有行业中推行。作为行业设备、工具类固定资产投资额较大的行业，汽车企业可以获得较大的抵扣税额。

    虽然宏观政策转向对汽车业来说是好消息，不过车企还应该清醒地认识到，经济发展有其自身规律，政策起作用也需要一定的时间，不要过分乐观，奢望车市瞬间转热，更不宜盲目扩张，还是应该谨慎制定发展策略。