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消费税调整影响谁

2008-08-01  新闻来源:中国汽车研究网  新闻作者: 清风车影  新闻编辑:
    大排量车将来要征收超过40%的消费税,这条消息几天之内在坊间开始流传。消息的本体是这样的:排量3.0L以上的车型消费税将由原来的15%增加到25%,4.0L排量以上的车型消费税由原来的20%增加到40%以上。排量在3.0升与4.0升之间的车型税率从原来的15%调整至25%,排量在4.0升以上车型税率从原来的20%上调至40%,排量在1.0升至3.0升之间的车型的消费税则保持不变,排量低于1.0升的车型消费者则从原来的3%下调至1%。由于进口豪华品牌车型大多集中在3.0升排量以上,所以大排量汽车消费税的调整必将很快影响到该级别车型的实际售价。据初步估算,以目前售价135万元的奔驰S350为例,若在大排量消费税调整后,其售价增幅将达到12万元左右;而售价221.5万元的奔驰S600的售价,其售价将增加36.5万元左右。
 
  两年以前,国内汽车消费税的改革就曾经震动过车市,但原本应该推行小排量车而减少的赋税并没有降低,这在两年以来的车市造成了极大的负面影响,尤其对应该着力发展的节能减排型小排量车没有丝毫的推动作用。两年以来小排量车的市场状况一再萎缩,并且造成了从去年以来的进口大排量SUV逆市快速增长的景象,而中国的这种情况恰恰与海外市场背道而驰。
 
  海关总署统计数字显示,上半年中国进口汽车增长势头强劲,大排量汽车进口增幅惊人,一季度汽车进口增幅达到72%,大大超出预期。而同期的海外市场则是大排量汽车减产不断,有些汽车厂商甚至停产了部分能耗大的车型,改为生产小排量车。丰田、通用都在酝酿取消一些大型SUV的生产计划,这与中国车市的情况显然有很大差别。
 
  中国对汽车所收税费在汽车生产大国中是最低的,而且在乘用车中,大车与小车的税率标准基本一致,这种政策实质上是在打击小车消费,鼓励大车消费。除此之外,目前汽车大国都实行的征收燃油税政策在中国没有实施;汽车大国微型车与最豪华车的税赋相差8-20倍,而中国的车船税额相差不到一倍;中国没有对豪华车征收奢侈品税;中国人买车要显示身份、地位、财富的心理越来越重,这一切也是乘用车市场极不正常现象的根本原因。
 
 
  面对市场消费者实际购买愿望的预期,上至厂家,下至经销商,都在绷紧神经地关注消费税的具体实施日期。尽管最终消息尚未落地,但豪华车市场已经“闻风而动”。加上部分进口车型原本就车况紧张,因此市场上部分豪华车型如雷克萨斯LX570、奥迪Q7和宝马X5全系等已经出现了加价行情,加价幅度分别为10万元、5万元和2万元。
 
    消费税调整到底何时实施
 
    全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树先生认为,这个政策近期出台的概率为1%一下,理由如下:
 
     1、消费税才调整一年的时间,马上修改有政府对形势估计错误之嫌;而购置税(过去叫购置附加费)实施二十多年来,税率一直是10%,这个时候把购置税调整为差别税率,也有修改消费税想达到的作用,还不会出现不利于政府的舆论,而且在国际上也有差别税率的购置税。另外要改变乘用车市场中的车型销售结构,靠一个政策是做不到的,要靠由多个政策构成的引导汽车消费的政策体系。
 
    2、节能减排既要抑制大排量车也要鼓励小排量车,消费税已经是差别税率,就是把小排量汽车免税(不可能)鼓励作用也极小。而目前购置税是单一税率,改成差别税率就既有鼓励使用小排量汽车的作用,又有抑制大排量汽车消费的作用,节能减排和调节收入再分配的作用比调整消费税还大。如低于5万元的车税率为5%,价格每增加1万元,税率增加0.5%,95万元以上的车,税率为50%。由于排量大价格必然高,能起到更好的作用,还有促使价格较低的自主品牌乘用车销量更多的作用。
 
    3、购置税是价外税,税率调整不影响CPI,在目前较高通货膨胀的时期,调整购置税可行性最大。而消费税是价内税,调整价内税将抬高CPI,目前国家宏观调控从防止经济过热,已经转到抑制通货膨胀,不到万不得已,国务院法制办不会批准消费税调整。
 
    4、涉及广大消费者的税率变动,首先应公布征求意见稿,在征求意见稿没有公布的情况下,估计今年消费税或购置税的税率变动可能性不大。
 
    5、今年汽车销售额的增加,可以使内需增大3000亿元,是国内对内需贡献最大的行业。今年又是扩大内需的最关键一年,马上调整汽车的税率,即影响内需进一步扩大,又减少进口,与国家宏观调控的当前目标不符。
 
  但国务院总理温家宝7月23日主持召开国务院<

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