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2008年汽车行业政策对车市影响分析

2008-04-30  新闻来源:本网  新闻作者:   新闻编辑:
      一、发改委"放松"汽车产能调控 主抓结构调整
 
       经历了两年的产能过剩调控之后,发改委首次表示2008年的工作重点将放在提高汽车行业运行质量,加快产业结构调整方面。2008年发改委将积极推进产业结构调整和优化升级,坚决把遏制高耗能、高排放和产能过剩、行业过快增长作为推进产业结构调整的突破口。对已经出台准入条件的行业实行公告管理。引导企业加强管理,积极推进节能减排技术的开发与推广。继续鼓励优势企业实施跨地区、跨行业兼并重组。继续推进自主创新和品牌建设,引导企业提高自主创新能力。鼓励创造国家和区域知名品牌,加快培育我国自己的国际知名品牌。
 
       二、机构改革为汽车行业带来新特征 
 
      08年新组建工业和信息化部。前期的工业行业管理由国家发改委、国防科工委、信息产业部分别负责,管理分散,不利于工业的协调发展。因此,将国家发改委的工业行业管理的职责,划入工业和信息化部。工业和信息化部的主要职责是拟定并组织实施工业行业规划、产业政策和标准,监测工业行业日常运行,推动重大技术装备发展和自主创新等。今后,有关汽车行业的规划、政策和标准,都将由工业和信息化部管理。工业和信息化部“不干预企业生产经营活动,确保企业的市场主体地位”的描述,将为汽车行业提供良好的发展环境。
 
      三、进口汽车品牌销售管理办法细修改难度较大
 
      跨国企业着眼规划中国汽车流通业的身影已浮出水面。外企利用《汽车品牌销售管理办法》对其的有利面,已把触角伸向了国内汽车流通行业,管理层在国内流通企业压力下被迫做出反应。商务部机电产业司近期正着手出台《汽车品牌销售管理办法》细则。因中国将对进口汽车实施VIN码验证管理等,新政策调整难度较大。
 
      四、银监会发布实施新的《汽车金融公司管理办法》
 
      1月24日新办法公布。新《办法》对2003年10月颁布实施的《汽车金融公司管理办法》做出重要修改。与原《办法》相比,新《办法》主要在以下几个方面进一步完善:一是在总体构架设置上更加合理,将原《办法》及细则合二为一,并注重与近几年出台的有关行政许可事项管理办法和规定相衔接;二是在准入资格条件和业务内容规定上,更加突出汽车金融公司专业化发展和核心主业的要求。三是风险监管指标设置更为科学,更加注重体现汽车金融业务及风险管理特性的要求。四是在明确汽车金融公司功能定位和汽车金融主业的前提下,扩宽融资渠道,新增加了允许发行金融债券、进入同业拆借市场等融资业务,以解决汽车金融公司业务发展的合理资金来源问题。
 
      五、国家发改委首次界定小排量车技术标准
 
      日前国家发改委对新修订的《产业结构调整指导目录》公开征求意见的工作。《指导目录》明确将节能环保型小排量乘用车的整车设计、开发列为鼓励类产业,并给出了小排量车的主要技术指标数值,即“燃油经济性高于国家第二阶段限值10%,排放满足国Ⅲ标准,两厢车长不大于4米,三厢车长不大于4.2米。”
 
      六、《车内挥发性有机物和醛酮类物质采样测定方法》标准严控车内污染
 
      国家环保总局组织有关科研机构制定了《车内挥发性有机物和醛酮类物质采样测定方法》标准,目前已通过各方面审议,将正式出台。因此车企压力骤增。
 
       七、新能源发展线路图受到质疑
 
       26位专家上书质疑中国汽车新能源的发展方向有问题。科技部专家回应质疑,氢燃料并非唯一路线。科技部部长万钢指出,我国在燃气汽车、节能与新能源汽车研究方面取得了良好进展,并已进入新能源汽车基础技术研究关键时期,需要国家有关部门制定相关政策共同推动一批成熟技术产业化,为节能减排做出贡献。26位专家所称的企业迫于政治压力、或者为了争取科技资金而研发氢燃料电池的情况并不存在,科技部的导向也不会让企业不顾自身实力盲目研发氢燃料电池汽车,目前,国内只有少数几家汽车企业参与研发氢燃料电池汽车。
 
      八、国家发展改革委办公厅关于组织开展汽车<

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