近日得知海口市将在12月1日实施《海口市出租汽车客运管理条例》（以下简称《条例》），《条例》将出租汽车界定为根据乘客要求提供服务，并按行驶里程和时间收费的客运车辆。即海口的出租汽车不再限于5座的小汽车，中巴、大巴都将可能进入出租汽车行业，出租汽车将向乡镇延伸。

     《条例》内容：

     《条例》明文规定了营运客车“出租化”及出租汽车客运经营实行行政许可制度，并出租汽车经营权由原来的8年延长为10年，海口市交通部门将采取招投标等公平竞争方式确定经营者。同时《条例》还还允许个体工商户作为出租汽车的经营主体，并鼓励、引导现有出租汽车企业依法进行兼并、重组，对汽车行业实行公司化、规模化经营，一定程度上疏导了个体经营者的利益链条，让他们能够通过正常的渠道获取利益。同时该《条例》还对违反本条例的行为规定了相应的法律责任，主要有：对无出租汽车经营资格证、车辆运营证从事出租汽车客运经营活动的，由海口市公交客运管理机构责令停止经营，没收违法所得，处2万元以上10万元以下的罚款；对经营者未经批准擅自停业、歇业的，处1万元以上5万元以下的罚款，情节严重的吊销其出租汽车经营资格证；对驾驶员“无故绕行”等行为，处以100元以上500元以下的罚款，情节严重的，由市交通部门吊销其客运资格证等。

      海口市公路客运现状

      海口市目前有近十家公交公司在参与营运，其管理水平、服务水平参差不齐，加上个别大巴公交企业由于采取参股经营方式，允许私人股东转让公交车，使公交“旧伤”未好又添“新疤”，这样势必造成海口线路重复过高和车辆保有量过大，造成车多客少、空载率高的现象，从而引发了激烈的市场竞争，造成公交营运秩序混乱。为此就有人指出，海口当务之急是要组建两三家公交“航母”，缩减公交公司数量，提高服务质量。

      海口颁布《条例》的影响

      除了颁布《条例》之外，为了进一步规范海口营运市场秩序，海口年内还将启动交通信息化建设，建立公交线路运行显示系统、多媒体综合查询系统、乘客服务信息系统、站点和停车场站管理系统，安装GPS和车内电子监控设备，构建信息化、智能化、社会化的交通运输系统。

      这个《条例》的颁布可以说是在国内客运界的大胆创新，但是，冰冻三尺，非一日之寒，困扰海口多年的问题并非一朝一夕所能解决的。相信在不久之后经过大力整顿后的海口公交现状将有所改善。

       连接：

      宜昌市大力整顿客运市场， 宜昌市政府水路客运市场整顿工作动员会后，宜昌市交通等部门对客运港站整合、火车上及火车站非法组客售票、火车站的士拉客、火车站周边黑车黑站和不规范经营车辆拉客、港站恶性竞争分别进行整治，取得了初步成效。

      建阳市整顿农村客运市场，建阳市十四界人大二次会议部署整顿农村客运市场工作，交通局运管所领导会同公安交警、物价局等相关单位的领导多次深入武夷交运建阳分公司、汽车站调研，召集农村客运经营者等有关人员学习《道路运输管理条例》、《道路旅客运输及客坚守站管理规定》等法规，要求经营者诚信经营，不欺行霸市，营造和谐宽松的经营环境。并深入到各发车点进行全方位拉网式“六查”：查垄断经营、查欺行霸市、查发车时间、查票价、查服务质量、查车辆状况等突出问题，要求武夷交运公司在6月20日前将票价、发车时间等，在发车点的醒目位置上墙公布，便于接受群众监督。在东门、西门发车点还实行电脑售票，按时发车。为保障经营者利益，运管所加大了对非法营运车的打击力度，会同交警联合执法，共出动车辆40多人次，检查各类车辆30余辆，查扣非法载客营运车辆1辆。目前，非法营运载客、垄断经营、欺行霸市等违章行为得到有效遏制，建阳市农村客运市场日趋好转。