新疆农机化形势分析会在乌鲁木齐市成功召开
2008-05-20 新闻来源：新疆农机局 新闻作者: 新闻编辑:
5月16日，来自全国各地农机企业、新疆各级农机管理部门、农业院校和新闻媒体的200多名代表齐聚新疆乌鲁木齐市，参加由自治区农机局召开的新疆农机化形势分析会，共商新疆农机化的发展大计。
会上，自治区农机局党组书记王晓文全面回顾总结了建国50多年来新疆农机化发展的历程，认真分析了新疆农机化发展所走过的四个阶段。从50年代仅有国营机耕队，投入完全靠国家，体制是全民所有制的国有体制，农机装备主要以进口为主，到60—70年代，在毛主席“农业的根本出路在于机械化”号召鼓舞下，农业机械化有了较快的发展，投入机制变成了国家和集体投入相结合，体制是全民所有制和集体所有制相结合，国家投入建立了公社拖拉机站，大队集体投入建立了大队机耕队。机械以进口和国产相结合，以国产为主，进口为辅。机械结构以粮食机械、运输机械为主。大中型农机具发展较快。到1970年全疆半机械化农具达到30.22万台架。进入80年代。国家进入了农村改革、实行联产承包责任制的阶段。农机化处在由计划经济向市场经济转轨过程中，国家集体投入大幅度减少，国家集体拖拉机站开始解体，农机开始作价归户转卖。大中型农机具由于价格高，购买销售停滞不前，农民开始购买小型农机具。1980年全疆农机具23.9万台架，机具拥有量却比1970年减少了20%。这个阶段，国营体制、集体体制、个人体制并存，农民开始成为农机具投资和拥有的主体。机械以国产为主，机械结构以粮棉机械为主，这个时期是农机化发展的低潮。进入90年代至今，农机完全由计划经济转入市场经济，农机的国有、集体体制完全解体，被农民个体和联合经营组织所代替。农牧民成为农机投资的主体和所有者，90年代小型农机具发展势头迅速，特别是2004年以来，农机化法规颁布实施，国家购置补贴政策实施，调动了农牧民购买农机的积极性，大中型农机具迅速增加，农机装备不断优化，机型以国产为主，进口为辅。机械结构开始向农民增收快的林果业、畜牧饲草业、设施农业、特色经济作物、加工业机械发展，单一粮棉机械结构的格局开始转变，农机化在新农村建设，农民增收中的作用越来越显现，农机化进入一个新的快速发展的新时期。2007年全区农机总动力已达975.84万千瓦，是1990的1.42倍（下同），拖拉机拥有量45.36万台，同比增长2.49倍，配套农机具70.31万台架，同比增长5.07倍，畜牧机械7.96万台，同比增长1.58倍，林业机械同比增长105倍。
王晓文书记通过科学分析新疆农机化发展历史过程，揭示了促使新疆农机工作发展历史性深刻变化的主要原因是改革开放以来的社会主义市场化。因为农机市场化像一只看不见的魔手，扭转了农机化发展的大趋势。农机市场化使农机投入主体、所有制形势发生了彻底变化；使农机新技术推广的主体发生了根本变化；使农机经营组织作业形式发生了重大变化；同时也使农机装备的科技含量、技术水平得到飞速发展。而农机化发展的这些深刻变化，是不以国家、集体、个人意志为转移的。
王晓文书记强调，今后要坚持走新疆特色农业机械化道路，党的十七大提出“走中国特色农业现代化道路”，这是党中央针对农业农村发展的新情况、新变化、新形势、新任务作出的一项重大战略决策，在新疆坚持发展有新疆特色的农业机械化，是实现新疆农业现代化，建设社会主义新农村的重要组成部分。当前，新疆农业机械化发展市场日益广阔。新疆各地发展差异很大，对各种机型的需求各不相同。加上农民收入差异大，自我积累能力弱的现实决定了重点发展农机户和联合经营组织是新疆农机化发展的主要形式。加上，新疆农民购置农机具具有自我生产作业、运输作业、生活便利和对外作业挣钱致富的多种功能；特色林果业、畜牧业、设施农业、特色经济作物机械的大发展是新疆农业机械化发展的最大亮点。这些都昭示着新疆只有坚持走新疆特色农业机械化道路，才能实现农机化大发展。
同时，王晓文书记还对今后农机化发展进行了展望。他指出：一是农机化法规政策要形成完善配套的体系及执法监管体系，逐步完善农机化发展真正走上依法促机、以法治机的轨道，农机管理部门的“执法管理”职能将充分显示发挥。二是农机户迅速从分散经营，单打独斗走向联合经营，各种形式的农机合作经营组织，农机协会普遍建立并形成完整的社会化合作经营体系，土地逐步向以农机户为代表的合作经营组织转移，农业规模集约化经营成为发展必然趋势，国家设立农机推广队伍将迅速融入农民合作经营的洪流中去。公益性服务和经营性服务同时发展，农机跨区、跨县、跨省、跨国作业的农机联合经营专业公司将不断发展壮大。三是随着大农机装备的推广使用和规模化的农场式经营模式的发展，农机和农艺的结合进一步紧密发展，农业栽培技术、栽培模式不断向适应大型配套农业机械发展的方向发展。四是通过10年的大发展，农机装备结构实现由淘汰更新阶段向装备总量迅速增加，结构更加合理阶段发展。农机装备<
