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燃油税征收对货车行业的影响

2009-01-07  新闻来源:中国汽车研究网  新闻作者: 乌斌  新闻编辑: fox

 

      一、燃油税开征对商用车行业的影响

      燃油税开征已经尘埃落定,这对商用车行业结构将产生深远影响。燃油税的实施将取代包括公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费,根据这个定义,实施燃油税,重型商用车将获益,而对轻型、中型的客、货车将产生不利影响。原因在于过去对商用车是按吨位或座位数收取养路费的,由于油耗与吨位或座位数不成正比,因此车的吨位越大,实施燃油税后负担增加的比例越小。而跑得比较勤的3吨以下(含3吨)的轻型货车和轻型客车及1吨以下的各类机动车过去缴的税费虽较低,但运输指标吨/公里或人/公里对应的油耗却较高;所以实施燃油税后,轻型货车的运输成本增加高于中、重型货车和中、大型客车,将导致其在中长途运输市场萎缩,因此轻型车在目前的一些绝对优势将被弱化。这由目前国内率先试点区域海南省公路上跑的中、重型车辆占大多数的事例可以得到印证。

      二、燃油税开征对重卡市场的影响

      从目前商用车社会保有量结构分析,商用车中,重型牵引车、载货车、自卸车,大型客车、旅游车在总量中只占非常少的部分,而轻型货车,轻型客车占有绝大多数,从年销售量看,也是如此。燃油税的开征,重型卡车和大型客车使用成本下降显著,而轻型卡车和轻型客车则处于不利位置。这将从根本上促进重型卡车和大型客车市场占有率的提升,抑制轻型商用车在中长途运输市场的使用,因此轻型车在目前的一些绝对优势将被弱化。由于重型卡车和大型客车营运效率要大于轻型卡车和客车,而燃油经济性、环保性和营运安全性也要高于轻型卡车和客车,这种引导不但能达到促进商用车行业向大型重载方向发展,而且能节约社会能源,改善自然环境,保障车辆营运安全,对促进商用车行业结构健康化,社会能源集约化,运输营运效率化,排放环保化具有重大的推动作用。而且轻型卡车和客车的用户大多是散户,抑制轻型卡车和客车的市场份额,将打击散户的经营积极性,挤压散户生存空间,促进物流和客运行业中的大型企业的发展,有利于物流和客运行业健康有序发展。

      燃油税的开征对重卡行业产生了深远的影响:

      1、燃油税的实施将改变重型卡车用户的成本支出结构

      燃油税执行前,重型卡车用户重大的成本支出主要有燃油成本支出、养路费成本支出和过路过桥费成本支出;但实施燃油税后,重大的成本支出则主要有燃油成本支出(包含燃油税)和过路过桥费成本支出。
用户的成本支出结构将发生重大的变化。

      2、重型卡车用户车辆超载运营的幅度将下降

      执行燃油税之后,重型卡车用户车辆运营的超载幅度将有所下降,这是因为,超载幅度越大,单位载重吨位所消耗的燃油则越多,则成本支出也越多。于是,为了降低单位载重吨位的运输成本水平,用户在经历多次摸索之后,用户将会通过降低车辆的超载幅度,从而使得单位载重吨位的运输成本最小,从而提高自己车辆的运营效益。

       随着燃油税执行时间的加长,燃油税将和现有的车辆限载政策一起对车辆的超载运营发挥作用。只是燃油税在起到一定程度的调节作用,而限载政策则起到一定程度的限制和规范作用。燃油税和限载政策起到双重的限制车辆超载作用。

      3、重型卡车用户的成本支出将发生一定程度的变化

      在执行燃油税之前,重型卡车用户的成本结构中,燃油成本和过路过桥费是最大的两项费用,其成本水平远远高于其他费用支出。燃油税执行之后,仅仅取消了养路费用,于是车辆的成本支出将发生变化。

      这是因为:在实施燃油税之前,养路费成本支出一项是固定的,而燃油税实施之后,养路费用则与燃油成本结合成一个变量,从而导致燃油消耗量越大则费用提升得越大。

      对于上牌照的重型卡车来说,成本支出将有所下降。征税燃油税后,由于含税的柴油价格不提高,则用户的成本

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