受国际金融危机、世界经济衰退影响,加上国内经济一些深层次问题,我国工业增长增速逐月回落,规模以上工业增加值由6月份的16%逐月回落到10月份的8.2%,11月份继续下降,预计12月份影响还会进一步拓宽。
李毅中说,我国目前正在通过八大举措全力扭转工业增速下滑状况。
一是切实落实好扶持重点行业的政策措施。进一步减轻企业税费负担,缓解成本压力;加大信贷支持力度,解决企业融资难问题;尽快启动一批企业技术改造项目,推动产业升级;鼓励和支持企业兼并重组,提高抗风险能力和国际竞争力;充分挖掘国内市场特别是农村市场潜力,拉动消费带动生产;积极扩大出口,稳定和开拓国际市场;完善国家储备和商业储备制度,加大对重要资源和产品的收储力度。
二是大力实施企业技术改造。设立中央财政用于企业技术改造的专项资金,引导银行和社会资金加大对企业技术改造的投入。
三是加快产业结构调整和发展方式转变。制定钢铁、有色金属、石化、汽车、造船、装备制造、轻工、纺织和电子信息等9个重点产业振兴规划,抓好各项政策措施的落实。
四是大力支持中小企业发展。加快推进中小企业信用担保体系建设,切实解决中小企业融资担保难的问题;支持中小企业与大企业协作配套,向“专、精、特、新”发展,实施产业集群示范工程。
五是加强对行业、企业的指导协调。引导企业增强风险意识,加强自主创新、优化产品结构、提高产品质量,提高适应市场、开拓市场等能力。
六是以工促农、积极支持“三农”工作。以提供多功能、智能化和经济型的农机装备设施为重点,加强对农机行业的指导监督;以保障农资供应和食品生产安全为目标,继续组织好化肥、农药、农膜等农业生产资料的生产供应,支持以农副产品和畜产品为主要原料的消费品工业发展;推动农村中小企业改革发展,引导农村中小企业向工业园区转移。
七是着力推进信息化与工业化融合发展。
八是切实做好工业领域的综合协调。积极推动支持和引导工业可持续发展的财税、信贷、价格、进出口等相关政策措施的出台。
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